|
航空運輸業市場細分競爭加劇
《公共航空運輸企業經營許可規定》已于日前實施，新《規定》最大的看點在于進入門檻降低，表現為放寬對民營資本的市場準入，不再對民營投資主體投資組建公共航空運輸企業另作限制。從此民營投資主體將與國有主體投資者適用同等的準入條件。新《規定》要求設立公共航空運輸企業應具有不少于3架購買或租賃的民用航空器、最低資本金等8項條件
，但外商投資公共航空運輸企業條件仍維持原來25%的投資比例限制。
降低門檻，平等競爭
新《規定》放寬民營資本準入體現了WTO最重要的國民待遇原則。規定出臺使民營資本投資航空運輸業有了可操作性的規劃，備案制也將取代審批制，預計《新規定》實施后民營投資的新航空企業將像雨后春筍般涌現。同時由于航空運輸業屬高科技、高風險的行業，直接關系人民群眾的生命財產安全，不同于一般競爭性行業，因此民航總局還將對設立公共航空運輸企業實施必要的宏觀調控，引導市場有序競爭和理性發展。
新《規定》同時也適應了我國航空運輸行業蓬勃發展的現實要求。2003年我國居民人均GDP已經超過1000美元，開始由溫飽轉入小康，居民消費升級以及人口結構的優化大大增強了對航空客貨運的有效需求，2004年民航實現利潤過百億元，一年賺了過去十年的錢，同時客座率平均上升至70%以上，運輸總周轉量和客運量首次突破200億噸和1億人次，航空運輸表現出強勁的增長勢頭，也即新《規定》出臺具備良好的市場條件。
細分市場，加劇競爭
航空市場是一個空間廣闊，大有可為的市場。據統計，目前航空客運量在整個交通行業總客運量中的占比還不到0.7%，與發達國家相比，這是一個非常小的數字，我國航空運輸市場還處于起步階段，未來發展空間巨大。而市場投資主體的多元化勢必帶來市場的進一步細分和競爭的進一步加劇，以及與之相對應的服務質量和水平的提高。目前我國主要是三大航空集團以經營干線為主壟斷市場，隨著新《規定》實施，這種壟斷格局將有望逐步被打破。
作為市場細分的最重要方面，運距在800公里以下的支線市場有望得到比較快速的發展。過去我國也一直對發展支線航空進行求證，也投入了一定的人力和物力，但受各方面條件的制約，如鐵路和高速公路的替代等，支線航空難以得到充分發展，未能走出附屬市場地位的怪圈。而民營資本的介入，將首先在投資主體上彌補支線航空投資的不足。支線航空這一潛在市場有望在民營資本介入和推動下得到充分的開發，從而編制我國干支線互為補充、互相銜接、相互促進、更加密集的航空運輸網絡。
而市場細分又離不開競爭，競爭將帶來差異，競爭加劇和有序競爭最終將帶來市場效率和水平的提高。新《規定》實施將為航空市場引入全新的競爭機制，不僅是國有投資主體與民營投資主體之間的市場角逐，以及干支線之間的競爭，還包括干線與干線、支線與支線之間的競爭，民營大小航空公司的迅速崛起還將搶占、擠壓大航空公司原有的支線市場，直至將其擠出市場，并引起干線市場競爭的白熱化，進而推動全行業服務水準的提高。
惠及機場與航空公司
新投資主體的介入既帶來競爭，也帶來效率，航空運輸市場的迅猛發展對于有競爭優勢的大機場和大航空公司利好效應更加明顯，首先可以增加現有存量機場的使用率，增加其客流量，對于提供過港服務的機場而言，由于其投入的固定成本高，客流量的不斷增加是其化解成本、增加盈利的最主要手段，而客流量的增加既與機場所在地區人口和經濟總量有關，但也與市場開發有關；其次，表面看對現有航空公司形成競爭壓力，但由于航空市場發展空間巨大，有序競爭有利于航空公司整體競爭力的提高。
總之，新《規定》在市場準入方面賦予民營資本以國民待遇，有望出現民營資本投資航空運輸市場的熱潮，而在人均GDP增長和消費升級雙輪驅動下，航空需求強勁增長，航空市場方興未艾，民營資本介入公共航空運輸市場恰逢其時。新《規定》將推動航空市場進一步走向細分，舊的壟斷競爭格局有望被打破，新的市場有序競爭格局有望形成，最終將帶來航空服務和運作效率的提高，帶來航空運輸市場的振興與繁榮，并惠及機場和航空上市公司。上海證券報國海證券研發中心張永攀 張可
| 
