進一步加快福建省三大主導產業發展的戰略思考 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年01月19日 11:15 中華人民共和國國家統計局 | |||||||||
[摘要]近幾年來,福建三大主導產業有了較快發展。但由于基礎弱,發展中還面臨著一些需要解決的問題。如:規模小,集中度低,產業關聯度低,產品知識集約度低,產品成套性和系列性較差,產品占有率不高,產品競爭力弱,“帶動”力不強等。本文運用產業經濟學理論,對福建三大主導產業現狀進行分析,通過與全國及先進省份的比較,探索福建主導產業進一步發展面臨的優勢與不足,并就加快發展提出若干對策建議。
一、福建三大主導產業發展現狀 主導產業是指具有很高的需求價格彈性和收入彈性,并與其他產業關聯度較高的產業。其選擇與發展的理論源于發展經濟學中不平衡增長理論。主導產業具備三個主要特征:1)由某一時期經濟發展戰略及目標確定;2)必須有政府重點扶持才能優先發展;3)與其他產業部門關系密切,并具有促進、拉動其他產業發展的“帶頭作用”。2000年,福建省政府確立電子信息、機械裝備、石油化工作為福建“十五”期間三大主導產業,予以重點扶持,優先發展。按國民經濟行業分類,該三大主導產業包含通信設備、計算機及其他電子設備等12個大行業。在2000年福建確立三大主導產業的前10年間,福建電子信息、機械裝備、石油化工這三大產業發展已具備一定的基礎,但總體規模小、集中度低、產業配套差、發展緩慢。如:1999年福建三大產業完成產值(當年價)948.69億元,1989-1999年的10年間,年均增加產值81.22億元。2003年,三大主導產業實現產值(現價)2186.12億元,1999-2003年4年間,年均增加產值309.36億元。1989年福建三大產業戶均產值僅364.34萬元,1989-1999年的10年間,戶均產值年平均增加542.39萬元。1999~2003年的4年間,戶均產值年平均增加634.17萬元。 在2000年省政府確立三大產業作為福建主導產業后的近四年中,三大產業發展速度加快,對福建經濟的拉動作用增強。2003年,三大主導產業(規模以上,下同)完成總產值2186.12億元,占規模以上工業比重的44.14%,同比增長25.9%,拉動全省規模以上工業增長12.2個百分點,對工業貢獻率達44.14%;完成銷售收入2320.16億元,占規模以上工業48.1%,同比增長39.5%。三大主導產業國內市場占有率有所提高,2003年達3.27%,同比上升0.06個百分點。三大主導產業對全省經濟的拉動作用也有所增強,2003年對GDP的貢獻率達18.55%。2004年1-11月,三大主導產業的“帶動作用”進一步顯現,完成產值2695.14億元,拉動規模以上工業增長13.1個百分點。據福建產品信息資源調查資料顯示,2003年,福建三大主導產業共有企業12278戶,其中規模以上工業2626戶。在三大主導產業規模以上工業中,電子信息262戶,機械裝備1316戶,石油化工1048戶。從分布情況看,主要分布在沿海地區,福州770戶,泉州521戶,廈門475戶。戶均產值廈門和福州超過全省平均值,廈門居第一,福州居第二。2003年三大主導產業企業數、產值、戶均產值見表1。 表1 2003年三大主導產業企業數、產值和戶均產值 主要指標 全省 福州 廈門 莆田 三明 企業數合計(戶) 2626 770 475 121 133 1)電子信息 262 100 88 14 7 2)機械裝備 1316 376 236 44 54 3)石油化工 1048 294 151 63 72 產值合計(億元) 2363.35 731.55 1002.93 68.05 52.31 1)電子信息 901.43 329.21 532.25 3.37 1.95 2)機械裝備 848.33 271.09 282.29 34.84 17.03 3)石油化工 613.59 131.25 188.40 29.85 33.34 戶均產值(萬元) 8999.80 9500.68 21114.41 5624.31 3933.32 1)電子信息 34405.88 32921.09 60482.67 2408.79 2782.29 2)機械裝備 6446.26 7209.76 11961.44 7917.20 3153.00 3)石油化工 5854.83 4464.45 12476.62 4737.49 4630.46 企業數合計(戶) 521 257 150 77 122 1)電子信息 32 14 3 2 2 2)機械裝備 238 150 74 39 105 3)石油化工 251 93 73 36 15 產值合計(億元) 269.62 117.16 51.15 27.85 42.71 1)電子信息 17.57 15.93 0.24 0.35 0.57 2)機械裝備 69.19 86.77 27.56 19.95 39.60 3)石油化工 182.86 14.45 23.36 7.54 2.54 戶均產值(萬元) 5175.08 4558.61 3410.25 3616.43 3501.20 1)電子信息 5490.81 11379.57 783.67 1742.00 2851.00 2)機械裝備 2907.30 5784.97 3724.62 5116.36 3771.83 3)石油化工 7285.16 1553.81 3199.51 2095.64 1693.47 二、福建三大主導產業進一步發展的優勢與不足 1、產業布局符合全國規劃,產業區域優勢明顯。改革開放以來,我國逐步將電子、機械、石化、汽車和建筑業列為支柱產業。國家“十五”規劃中將機械裝備、電子信息、醫藥等行業列為優先發展的產業。福建將電子信息、機械裝備、石油化工列為三大主導產業,符合國家總體規劃和整體布局,因此在項目審批、產業扶持等方面可享受優惠政策,三大主導產業進一步發展的政策環境較為有利。隨著我國經濟的發展,對石油及其相關產品需求不斷增大,而我國石油資源不足,需要大量進口,相當大一部分的石油通過海運進入我國,因此石化工業在沿海地區發展具備得天獨厚的優勢。電子信息、機械裝備行業發展需要引進境外投資及先進的技術、工藝、設備,而我國經濟重心在沿海,沿海的基礎設施也比內地完善,因此較適宜這些行業發展。我國三大產業的目前區域分布也主要集中在沿海地區(見表2),比鄰福建的廣東、浙江、江蘇是主要分布地,有利于福建三大主導產業鏈與“珠三角”和“長三角”的鏈接,降低“距離成本”,也有利于三大產業群的形成。因此,福建進一步發展三大主導產業,具備了明顯的產業區域優勢。 表2 三大產業企業全國主要省份分布(單位:個) 行業名稱 全國 江蘇 浙江 企業數 比重(%) 位次 企業數 比重(%) 位次 三大產業合計 82934 12376 14.9 1 12064 14.5 2 #電子信息 5856 954 16.3 2 645 11.0 3 機械裝備 50617 7641 15.1 2 8528 16.8 1 石油化工 26461 3781 14.3 1 2891 10.9 3 行業名稱 廣東 福建 企業數 比重(%) 位次 企業數 比重(%) 位次 三大產業合計 11452 13.8 3 2626 3.2 10 #電子信息 1769 30.2 1 262 4.5 8 機械裝備 6308 12.5 3 1316 2.6 12 石油化工 3375 12.8 2 1048 4.0 8 2、福建三大主導產業增速較快,“帶動”作用還偏弱。從世界經濟發達國家的發展歷程可以看出,主導產業的發展速度快,對產業結構系統的“帶動”作用明顯,對國民經濟增長的貢獻率高。如戰后日本經濟高速增長時期,汽車是其主導產業之一,1945年產量僅0.5萬輛,1961年超過意大利,1964年超過法國,1966年超過英國,1967年超過前西德,1980年超過美國,名列全球汽車產量第一,1981年產量達1104萬輛,超出位居全球第二的美國303萬輛,當年汽車出口額達329億美元。福建2000年將三大產業列為主導產業后,盡管發展速度有所加快,但總量仍偏小。2000年福建三大主導產業產值1171.32億元,其中電子信息產業408.53億元,機械裝備行業378.93億元,石油化工383.85億元。經過3年多發展,到2003年福建三大主導產業產值2363.35億元,比2000年增長101.77%(年均增長33.92%)。但總量僅占全國3.30%,比位居第1的廣東省少11313.85億元,比位居第2的江蘇省少8024.17億元。其中,電子信息產業增長120.65%(年均增長40.22%),總量僅占全國5.70%;機械裝備行業增長123.87%(年均增長41.29%),總量僅占全國2.50%;石化行業增長59.85%(年均增長19.95%),總量僅占全國的2.90%。2003年與2000年相比,全國三大產業增長75.95%(年均增長25.32%),三大產業增長最快的是海南省,增長127.82%(年均增長42.61%),增速居第2位的是內蒙古,增長114.07%(年均增長38.02%),福建增速居第3位,增長101.77%(年均增長33.92%)。分行業觀察:(1)電子信息產業,全國增長109.81%,福建高出全國10.84個百分點,比增速最快的內蒙古低189.34個百分點。(2)機械裝備行業,全國增長81.29%,福建高出全國42.58個百分點,比增速最快的海南省低108.27個百分點。(3)石化行業,全國增長50.74%,福建高出全國9.11個百分點,比增速最快的山西省低73.62個百分點。 由于福建三大主導產業的行業關聯度低,產品成套性和系列性差,上游企業所需的中間產品相當部分從省外或境外購進,上游行業的發展對下游行業的拉動作用有限,加之三大主導產業總量規模偏小,因此,福建三大主導產業對工業經濟的“帶動”作用不強,主導產業對福建國民經濟增長的貢獻率不高。2003年主導產業對GDP的貢獻率僅為18.55%,比2000年高1.53個百分點。2003年福建三大主導產業對GDP的貢獻率與全國及貢獻率高的省份相比有很大的差距。2003年全國貢獻率23.39%,福建比之低了4.84個百分點。貢獻率最大的是上海市,達55.14%,其次是廣東省,貢獻率51.83%,第3位的是江蘇省,貢獻率39.10%,福建貢獻率比這些省份分別低36.59、33.28和20.55個百分點。 3、三大主導產業市場占有率整體偏低,產品競爭力弱。據福建產品市場占有情況統計調查資料顯示,三大主導產業產品省外市場占有率不高,競爭力偏弱。2003年,三大主導產業全部工業銷往省外的銷售收入僅占總額的27.41%,其中電子信息產業比重20.48%,機械裝備行業比重31.94%,石化行業比重29.22%。電子信息產業境外競爭力較高,2003年境外銷售比重達54.73%,但機械裝備行業及石化行業境外市場競爭力低,銷往境外比重不高(機械裝備境外比重25.03%,石化行業境外比重24.26%)。國內市場占有率與先進省份相比有較大差距。2003年,三大產業國內市場占有率最高的是廣東省,達19.11%,高出福建16.74個百分點。其中,電子信息產業國內市場占有率廣東省最高,達36.43%,高出福建30.74個百分點;機械裝備產業國內市場占有率也是廣東省最高,達15.06%,高出福建12.69個百分點;石化產業國內市場占有最高的是江蘇省,達14.24%,高出福建11.39個百分點。2003年全國主要省份三大產業國內市場占有率見表3。 表3 2003年全國主要省份三大產業國內市場占有率 行業 第1位 第2位 第3位 福建省 省份 占有率 省份 占有率 省份 占有率 位次 占有率 三大主導產業 廣東 19.11 上海 14.56 浙江 8.96 9 3.27 #電子信息產業 廣東 36.43 江蘇 16.54 北京 6.40 4 5.69 機械裝備行業 廣東 15.06 江蘇 13.82 浙江 10.86 13 2.37 石化行業 江蘇 14.24 廣東 12.36 山東 11.09 10 2.85 分具體行業觀察,三大主導產業中,福建國內市場占有率較高的行業是:(1)化學纖維制造業,占有率為4.98%,居全國第4位,比居第1位的江蘇省低25.77個百分點;(2)通信設備、計算機及其他電子設備制造業,占有率為5.69%,居全國第5位,比居第1位的廣東省低30.74個百分點;(3)塑料制品業,占有率為6.37%,居全國第6位,比居第1位的廣東省低20.20個百分點。其他行業如石油加工、煉焦及核燃料加工業,化學原料及化學制品制造業,通用設備制造業,專用設備制造業,交通運輸設備制造業等,福建國內市場占有率均居12位之后,與排行第1位的省份相比,差距甚遠。縱向觀察,三大產業(2000年)列入福建主導產業后,國內市場占有率有所提高,2003年與2000年相比,三大主導產業國內市場占有率上升0.44個百分點。其中:儀器儀表及文化、辦公用機械制造業上升2.27個百分點,化學纖維制造業上升1.24個百分點,專用設備制造業上升0.87個百分點,塑料制品業上升0.83個百分點,通信設備、計算機及其他電子設備制造業上升0.59個百分點,交通運輸設備制造業上升0.43個百分點,化學原料及化學制品制造業上升0.32個百分點,通用設備制造業上升0.28個百分點,橡膠制品業上升0.20個百分點,電氣機械及器材制造業上升0.14個百分點。 4、福建三大主導產業與國內先進省份相比,企業規模偏小,集中度低。福建三大主導產業企業規模處于全國上游水平,但與國內先進省份相比仍有相當差距。2003年福建三大主導產業戶均產值0.90億元,戶均資產0.74億元,戶均銷售收入0.87億元,與全國位居第1位的省市相比,分別低0.29億元、0.33億元和0.29億元。分具體產業觀察:(1)電子信息,2003年,戶均資產2.25億元,比全國平均高0.19億元,比全國第一位的上海市低1.33億元;戶均銷售收入3.45億元,高出全國平均0.74億元,比位居全國第一的上海低1.41億元。縱向看,近幾年雖然福建電子企業規模有所增大,但2003年與2001年相比,戶均資產增加0.15億元,同期江蘇省增加0.57億元;戶均銷售收入增加1.33億元,同期上海市增加2.4億元。(2)機械裝備行業,2003年,戶均資產0.56億元,比全國平均低0.14億元,比全國第一位的江西省低0.4億元;戶均銷售收入0.59億元,低于全國平均0.65億元,比全國第一的上海低0.29億元。縱向看,近幾年福建機械裝備企業規模變化不大,2003年與2001年相比,戶均資產減少0.05億元,同期上海增加0.07億元;戶均銷售收入增加0.07億元,山東省增加0.21億元。(3)石化行業,2003年,戶均資產0.58億元,比全國平均水平低0.20億元,比全國第一位的遼寧省低0.91億元;戶均銷售收入0.57億元,比全國平均低0.22億元,比全國第一的遼寧省低1.11億元。縱向看,近幾年石油化工企業規模變化不大,2003年與2001年相比,戶均資產減少0.03億元,同期廣東省增加0.07億元;戶均銷售收入僅增加0.05億元,同期上海市增加0.23億元。2003年三大產業企業規模相關指標見表4。 表4 2003年三大產業企業規模相關指標 主要指標 全國 廣東 上海 山東 福建 絕對數 位次 絕對數 位次 絕對數 位次 絕對數 位次 戶均產值(億元) 0.86 1.19 1 1.10 2 1.04 3 0.90 4 戶均資產(億元) 0.82 0.85 2 1.07 1 0.77 3 0.74 4 *戶均銷售收入(億元) 0.84 1.16 1 1.16 2 0.97 3 0.87 4 *:戶均銷售收入,廣東1.164億元,上海1.156億元。 反映集中度的指標較多,有集中率(CRn)、洛倫茨曲線等多種指標。鑒于資料限制,現用集中率指標來觀察,推算出2003年全國及部分省(市)三大產業集中率(見表5)。從表中可以看出,福建三大主導產業集中度低于全國,其中機械裝備業差距最大,達5個百分點。與集中度較高的國內省市相比:電子信息、機械裝備、石油化工集中度均低于上海市;電子信息產業集中度高于山東省,機械裝備和石油化工的集中度低于山東省。 表5 2003年全國部分省(市)三大產業集中率(CR4)(單位:%) 行業名稱 全國 上海市 山東省 福建 電子信息 11.3 13.8 8.3 10.2 機械裝備 15.8 37.7 29.9 10.8 石油化工 15.0 20.4 12.2 11.4 5、產品總體規模小、知識集約度偏低,產品鏈不完整。福建三大主導產業主要產品絕大部分規模小,多數沒有自主知識產權,整體上產品知識集約度低。據2003年福建產品信息資源調查資料顯示:(1)電子信息產業,年銷售收入5億元以上的產品僅有7種,排行居首位的電子計算機年銷售收入192.20億元,居第2位的彩色電視機年銷售收入45.71億元,居第3位的電子元件年銷售收入35.22億元,其余4種產品年銷售收入不足10億元。這些產品關鍵技術和工藝、關鍵部件基本源于國外,福建不擁有自主知識產權。產品創新、更新換代、提高附加值均受制于他人。用于出口的產品,還受到知識產權等相關貿易壁壘制約。(2)機械裝備行業,福建上10億元的產品僅燈具、汽車、裝載機等4種,年銷售收入1億元以上10億元以下的產品有69種,多屬傳統性中間產品,擁有技術創新、工藝創新的產品極少。(3)石化行業(多屬中間產品),福建上10億元的僅有石油制品、精對苯二甲酸等4種產品,多為傳統產品,屬福建自主創新的產品少,總體上產品性價比、競爭力偏弱。 提高主導產業的拉動作用,要提高行業及產品關聯度,完善產品鏈,增強產品成套性和系列性,但也要避免盲目的推崇“小而全”、“大而全”。整體上看,福建三大主導產業產品關聯度較低,成套性、系列性較差。如:(1)電子信息產業,電子計算機、彩色顯示器等產品關鍵部件、主要配件需要省外或境外調入。(2)機械裝備行業,電機產品需要的矽鋼片、軸承等需從上海等地及境外購入。(3)石化行業,由于福煉目前規模偏小,新項目正在建設中,目前福煉生產的下游產品品種少、產量低,無法滿足省內企業生產需要,聚酯切片、滌綸短纖等需省外和境外調入。 6、三大產業企業效益居全國中上水平,與先進省份相比,仍有明顯差距。福建三大主導產業經濟效益主要指標2000年始總體呈逐年提高(虧損企業虧損額及全員勞動生產率單一年份例外)。2003年與2000年相比,利潤總額增長237.77%,所有者權益增長64.31%,產銷率上升0.56個百分點,全員勞動生產率增長37.14%。分具體產業觀察:2003年與2000年相比,利潤總額增幅最高的是電子信息產業,虧損額下降幅度最大的是機械裝備產業,所有者權益增幅最高的是機械裝備產業,產銷率上升最快的是電子信息產業,全員勞動生產率增幅最大的是石化行業。 近幾年,福建三大主導產業主要經濟效益指標在全國處于中上游水平,增強了企業發展能力,為三大主導產業進一步發展蓄積了力量、增強了后勁。2003年,福建三大主導產業利潤總額和所有者權益居全國第6位,虧損企業虧損額居第11位,全員勞動生產率居第9位,產銷率居第20位。分效益指標在全國居最好位次的產業是:利潤總額全國最好位次是第3位(電子信息產業),全員勞動生產率最好位次是第6位(機械裝備產業和電子信息產業)虧損企業虧損額最好位次(按低到高)是第6位(機械裝備產業),所有者權益最好位次是第7位(電子信息產業和機械裝備產業),產銷率最好位次是居第14位(電子信息產業)。但福建三大主導產業主要效益指標與國內先進省份相比,還存有較大差距。利潤總額僅是廣東省(居全國第1位)的22.5%,所有者權益是廣東省(居全國第1位)的20.2%,全員勞動生產率比上海市(居全國第1位)低4.49萬元/人。 三、加快福建三大主導產業發展的若干對策建議 1、優先發展重點行業,著力構建與三大主導產業相關的產業群。總體上看,福建提出的三大主導產業符合國家產業發展整體布局。但也必須看到,我國地區產業結構趨同問題仍未根本解決。根據聯合國工業發展組織國際工業研究中心提出的相似系數Sij計算出1994年全國各省相似系數,福建為0.85、浙江為0.87、江蘇為0.92、上海為0.92、廣東為0.95、安徽為0.96、江西為0.85、山東為0.94。其他省份,除西藏、新疆、云南外,相似系數均在0.85~0.95之間。福建與鄰近省(市、自治區)相似系數接近,工業產業結構十分趨同。雖然經過了“九五”、“十五”規劃的調整,產業布局問題仍然凸顯。“十五”規劃中,全國有24個省(市、自治區)將電子工業列為支柱產業。除西藏外,各省都有汽車工業,目前全國僅整車制造廠就有100多戶。因此,在加快發展福建三大主導產業時,不能一刀切,平均用力,應根據福建龍頭企業現狀、行業關聯現狀、資源及區域等條件,抓住重點,選擇優先發展的行業,重點扶持,率先發展。例如:“煉化一體化”、汽車配件行業、造船配件行業、矽鋼片及電機軸承等行業應作為福建未來一段時間優先發展的行業。在確定了優先發展的行業后,應按照《中共福建省委,福建省人民政府關于加快產業集聚,培育產業集群的若干意見(試行)》(閩委發[2004]13號)提出的整體部署,圍繞加快三大主導產業的發展,構建重點產業群。目前福建有的地區盲目推崇“完善體系”,搞“大而全”、“小而全”,提出建設幾十個產業集群的做法值得商榷,這種苗頭也應引起有關部門的重視。 2、完善產業組織,擴大產業規模。現代產業組織發展趨向于專業化、集中化、聯合化的組織形式,它有利于勞動生產率和產品質量的提高,有利于產品開發、降低經營成本,有利于科技進步,有利于擴大生產規模,有利于提高工業經濟效益、促進產業快速發展。建議福建進一步加快產業重組,制定規劃及配套政策,引入市場機制,通過兼并重組等方式,擴大計算機、彩電、裝載機、電機等行業規模,實現專業化、集中化、聯合化生產。 以裝載機為例。2003年,福建規模以上裝載機生產企業銷售收入30.41億元,全省共有8戶裝載機生產廠家,其中廈工、龍工、晉江工程機械廠規模較大。這些企業多屬既生產整機,又生產相關零配件。若能通過產業重組,形成整機、關鍵部件、零配件集中化生產,無疑將形成專業化生產,提高產品質量并降低成本,也有利于裝載機關鍵部件和零配件向省外市場拓展,從而擴大生產規模,實現規模效益。通過聯合化生產,還可匯集各方優勢,集中人力、物力、財力,開展技術攻關,增加產品品種,促進產品升級換代,加快福建裝載機行業發展。 3、調整產品結構,培育拳頭產品,促進三大主導產業競爭力的提高。產品結構是產業結構的具體表現,產業結構的調整優化要通過產品結構的調整來實現。據《福建市場占有年鑒》資料顯示,2003年,列入國家統計產品目錄的三大主導產業的產品,福建國內市場占有率居全國前3位的僅有彩色顯象管(20.29%)、電話單機(9.75%)、輪胎外胎(8.42%)等5種;位居全國4~10位的產品有微型計算機(7.52%)、彩電(3.86%)等10種。總體上看,福建三大主導產業產品國內市場占有率不高,產品競爭力低。建議結合重點行業的優先發展,調整產品結構,使重點產品也得到優先發展。浙江省于2002年4月出臺了《浙江省培育發展100個市場占有率第一、有競爭力的拳頭產品的指導意見》的做法值得福建借鑒。今年6月,省經貿委和省企調隊也完成了《培育福建拳頭產品,提高閩貨市場占有率的規劃研究報告》。建議有關部門繼續深入研究,出臺培育福建拳頭產品的有關政策,將三大主導產業優先發展的產品納入拳頭產品培育體系中,通過政策扶持、企業的努力,提高福建主導產業產品占有率,促進三大主導產業整體競爭力的提高。 4、進一步完善產業政策體系。主導產業的特征之一就是需要政府指導與扶持。產業政策體系包括產業結構政策、產業組織政策和產業環境政策。產業政策對產業發展起著巨大的推動作用。1967年3月,韓國政府頒布了《造船工業振興法》,促進了韓國造船業的快速發展,使韓國造船業從20世紀60年代年造船量2萬噸,達到1976年造船量70萬噸,并在1984年激增至400萬噸,超過日本了及世界所有造船國,成為全球造船第一國。產業政策具有時代性,隨著時空的變化,必須適時調整。如:1970年我國曾出臺扶持“五小企業”政策,到1998年又出臺了關閉“五小企業”的政策。目前福建已出臺的產業政策屬規劃性的較多,產業扶持、產業援助與調整、產業保護、保護產業有序競爭、產業環境保護等政策少,個別政策已經“過時”。因此,建議有關部門對福建已出臺的產業政策進行進一步的梳理,針對我國加入WTO,國際非關稅貿易壁壘增多,國家環保新要求等新的形勢,調整已不適應新形勢下三大主導產業發展的“過時”政策,并根據需要進行補充、完善,以進一步完善福建產業政策體系,促進三大主導產業加快發展。 注:本文陳述三大主導產業,按國民經濟行業分類(GB/T4754-2002),電子產業包括通信設備、計算機及其他電子設備制造業,機械裝備產業包括金屬制品業,通用設備制造業,專用設備制造業,交通運輸設備制造業,電氣機械及器材制造業和儀器儀表及文化、辦公用機械制造業,石油化工產業包括石油加工、煉焦及核燃料加工業,化學原料及化學制品制造業,化學纖維制造業,橡膠制品業和塑料制造業。
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