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近日,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上,國(guó)家財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉,針對(duì)幾十家跨國(guó)公司聯(lián)名上書對(duì)合并內(nèi)外資所得稅法表示異議一事說:"一個(gè)主權(quán)國(guó)家的財(cái)政政策,任何時(shí)候都可以自主改變"。讀了報(bào)道,筆者作為一個(gè)中國(guó)公民,對(duì)此深表贊同。
眾所周知的是,多年來在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),內(nèi)外資企業(yè)無論是名義稅負(fù)還是實(shí)際稅負(fù)一直處于不同狀態(tài),無論是看內(nèi)外資企業(yè)的名義稅負(fù),還是看二者間的實(shí)際稅負(fù)
,內(nèi)資的稅負(fù)都是外資的兩倍。因而在一段時(shí)間內(nèi),內(nèi)資企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),實(shí)際上是處于一種不公平的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)之中。這種狀況長(zhǎng)期存在下去,于情于理于法都是說不過去的。
國(guó)家有關(guān)部門這次推出的內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌的政策,一方面既符合經(jīng)濟(jì)全球化的要求,同時(shí)也有利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,另一方面也能使內(nèi)資企業(yè)在公平的市場(chǎng)條件下,通過正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)盡早地得到發(fā)展,進(jìn)而更快地融入全球化市場(chǎng)的格局。
當(dāng)然,從既得利益的角度看,這次有幾十家跨國(guó)公司對(duì)所得稅并軌表示異議,也是利益使然。但是作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家,作為一個(gè)已經(jīng)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,無論是從國(guó)家的整體利益考慮,還是從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)本身發(fā)展與國(guó)際接軌的要求看,只有把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公正要求作為前提,同時(shí)不受一些既得利益集團(tuán)所影響,加快營(yíng)造正常規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度,才是符合國(guó)家整體戰(zhàn)略與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的舉措。
基于以上觀點(diǎn),筆者覺得,以國(guó)家主權(quán)為準(zhǔn),以營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo),排除既得利益集團(tuán)的干擾,堅(jiān)定的推行內(nèi)外資企業(yè)所得稅的并軌,不僅是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn),同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的本身需要。我們應(yīng)該為之叫好。
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