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中新社北京一月十八日電(記者于晶波)中國國家信息中心預測部發布的一份有關區域經濟發展的分析報告認為，二00五年，中國區域政策的特點將表現為對落后地區“雪中送炭”增多，而對發達地區“錦上添花”減少。不過，由于市場機制會產生極化效應，東中西部地區差距仍將繼續拉大，長三角領先的態勢將得到進一步鞏固。
國家信息中心認為，西部地區由于投資中大項目較多，且投資項目以重點工程為主，
加之國家政策對西部的傾斜，預計二00五年西部地區投資仍將保持較高增幅；東部地區由于去年下半年新開工項目明顯增多，加上企業投資能力的增強，其投資增幅與西部地區差別將不大；中部地區受能源等基礎產品投資力度的帶動，投資亦將保持較高增幅。
報告預測，由于市場機制會產生極化效應，二00五年中國東部地區特別是長三角地區經濟增長將繼續保持領先態勢，東中西部地區差距仍將繼續拉大，熱點地區(三大都市圈)增幅較高。
報告認為二00五年世界經濟增長前景依然較好，外部環境對中國出口仍較為有利。預計今年外貿出口增幅仍將呈現東部領先的局面，但與中西部地區出口增幅差距有可能縮小。
報告提出，為推動不發達地區經濟的發展，中國有必要實行差別稅率政策。同時，稅收優惠政策還應考慮從減免中央稅比如增值稅上做文章，可將中央對西部的增值稅及分享比例實行“區域化”，即對經濟最弱省、經濟次弱省、一般省，實行不同的增殖稅率和分享比例，加大對不發達地區的支持力度。
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