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國(guó)家廣電總局辦公廳主任、法規(guī)司司長(zhǎng)、中國(guó)廣播電影電視集團(tuán)秘書長(zhǎng)朱虹說，外資參與組建廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)合資公司，將使中國(guó)廣播影視業(yè)的“生態(tài)環(huán)境”發(fā)生變化，不同的價(jià)值觀念也將發(fā)生一些碰撞。“但從總體來看，這種合作還是利大于弊。”
朱虹說，近年來廣電總局采取了加快開放的主動(dòng)戰(zhàn)略，加大了
對(duì)外資的開放力度，目的是通過降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大合作領(lǐng)域的方式，吸收借鑒國(guó)外資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)中國(guó)廣播影視業(yè)，更好地滿足人民群眾的精神文化需求�！叭ツ�10月、11月份，相繼頒布實(shí)施的《電影企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》（總局43號(hào)令）、《中外合資、合作廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理暫行規(guī)定》（總局44號(hào)令）最核心的精神就是‘改革開放’。這兩項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，是中國(guó)廣播影視業(yè)加大改革力度、加快開放步伐的重要一步和重要舉措，社會(huì)反響熱烈�！敝旌缰赋�，與過去的相關(guān)政策比，這兩項(xiàng)規(guī)定開創(chuàng)了兩個(gè)“第一”：第一次提出社會(huì)資本可以成立電影制片公司和電影技術(shù)公司，第一次提出外資可以通過合資、合作成立電影制片、電影技術(shù)和廣播影視節(jié)目制作公司。
外資參與組建廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)合資公司，對(duì)中國(guó)廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。朱虹進(jìn)一步表示，外資進(jìn)入廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，不僅給國(guó)家?guī)硇酆竦馁Y金、先進(jìn)的影視制作技術(shù)、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)及節(jié)目制作的創(chuàng)意和理念，還極大地促進(jìn)了我國(guó)廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“當(dāng)然，外資的進(jìn)入也使國(guó)內(nèi)外廣播電視行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，廣播影視業(yè)的‘生態(tài)環(huán)境’將發(fā)生變化，不同的價(jià)值觀念也將發(fā)生一些碰撞。但總體來看，這種合作是利大于弊———它將增加我國(guó)廣播影視改革發(fā)展的緊迫感，加快我國(guó)廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，為我國(guó)影視產(chǎn)品走向國(guó)際影視市場(chǎng)創(chuàng)造條件，為我們盡快縮短與世界先進(jìn)水平之間的差距提供難得的機(jī)遇。我們的合作并不是在現(xiàn)有的蛋糕上切分，而是要共同把廣播影視這塊蛋糕做大，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)雙贏�！�
隨著廣電產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加深，中國(guó)廣播電視制作播出正悄然發(fā)生變化。朱虹說，過去一般由電視臺(tái)自己制作的節(jié)目，現(xiàn)在很多是民營(yíng)公司制作后電視臺(tái)再從市場(chǎng)上購得播出；目前觀眾比較喜歡看的電視劇，大部分也是由民營(yíng)公司制作。統(tǒng)計(jì)表明，2004年中國(guó)共生產(chǎn)電視劇11500部集，已經(jīng)成為世界上的第一電視劇大國(guó)，其中民營(yíng)影視企業(yè)和其他社會(huì)力量的投資占到了制作資金的80％。
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