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杰弗里.D.薩克斯(JeffreyD.Sachs)
我們相信這是一件容易做的好事。
今天，來自全世界各個領域——農業、醫藥、經濟、教育、工程里最出色的專家匯集在一起，為未來世界制定一份計劃書。
如果世界上所有富有和貧困的國家都信守在過去五年里作出的承諾，堅持同貧困和疾病作斗爭；如果所有的國家在同貧困作斗爭的過程中堅持使用最先進的科技，我們將可以挽救數百萬的生命，解脫上千萬在赤貧線上掙扎的人。而我們為此付出的代價卻非常有限——未來10年里，只要發達國家在每100美元的收入中捐獻出50美分，這一切將可以成真。
道理很簡單，簡單到眼睛就可以告訴我們真相。
瘧疾——一種幾乎同印度洋海嘯具有同等摧毀力的疾病，每個月悄無聲息地奪走15萬個非洲孩子的生命。這個數字幾乎同整個亞洲的死亡數字齊平。然而，并沒有多少人會為這個死亡數字流淚焦慮。攝像機鏡頭之外，還有太多不為人知的悲痛。大量貧困的非洲家庭無法同這樣的威脅抗爭，于是產生了高生育率與低存活率交織的悲劇。
與印度洋海嘯不同，每年因為瘧疾而產生的驚人死亡率原本是完全可以避免的。5美元一頂噴過殺蟲劑藥水的蚊帳就可以明顯地降低瘧疾的發病率和死亡率，即使不幸感染上瘧疾，1美元的藥物就可以徹底治愈。然而，對于非洲農村地區的大多數家庭來說，他們不是不知道這些防護措施，但是就連這么幾美元他們都無法負擔。作為聯合國的獨立顧問機構，《跨千年全球發展展望研究報告》指出，在美國這樣經濟發展水平的國家，每人平均只要支出2到3美元就可以有效地遏制瘧疾，但是人均實際支出實際上只有20美分。
雖然控制瘧疾可能是這個世界上成本最低而收效最大的一件事，但這份名為“為發展投資”的報告并沒有僅僅停留在“瘧疾”控制上。科學家向人們展示了在非洲進行“綠色革命”的重大意義。在非洲農業領域使用現代科技工具，可以大幅度提高農業產量，從而解放婦女并且解決非洲的食品安全問題，最終保障全球經濟環境的穩定。這份研究報告提出了在全球貧困地區建立婦產科設備以挽救每年成千上萬死于分娩及并發癥的母親。報告還介紹了一些用當地廉價食品原料制造的學校餐，可以幫助全世界最貧困地區的孩子均衡營養，提高他們的健康水平并提高適齡兒童的入學率。
如果這些舉措都付諸實踐，地球上貧困的死角將從我們這一代開始逐漸消失，然而包括美國在內的捐贈國都沒有做到在每數百美元的收入中捐獻出50美分。他們實際的捐贈率是每100美元中的20美分左右，而這20美分都沒有被有效地運用在消除貧困上。
我們為什么不能多捐一點呢？
答案并不是我們小氣。最主要的原因是我們中的很多人并沒有看清楚這樣的付出將換回怎樣豐厚的回報。很多美國人認為貧困地區政府的腐敗常常使得捐贈無法被有效地利用，但這并不是普遍的情況。大多數情況下，貧困地區的政府已經非常努力，但是他們依舊需要幫助。
亞洲海嘯災難讓人們看到了美國人的同情心和慷慨。以下是美國人將對這份報告作出的三部曲式的反映：
首先，總統和來自國會的兩黨領導人會響應我們的倡議，積極對抗“沉默的海嘯”——瘧疾、饑餓、分娩死亡和非洲以及其他地區的貧困。美國將采用我們報告中提出的“可操作性計劃”。
第二，美國政府應該像幫助救助非洲流行艾滋病那樣，首先明確貧困地區到底需要多少資金，然后盡力撥足款項。實際上，這些地區需要援助資金相對于美國每年的收入來說并不多，非常有限。
最后，應該號召美國全民動員起來參與到幫助貧困人口的計劃中。應該運用我們的財富和科技幫助地球上其他地方正在受到貧困威脅的同胞們。這對美國來說也是一件好事情，這可以減少不穩定和不安全的因素。(作者為哥倫比亞大學經濟學教授，聯合國“千年發展目標”特別顧問)Latwp授權刊登解石雯翻譯
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