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在線國際商報訊記者湯莉報道“現在統一內外資企業所得稅的時機已經成熟。”1月16日，財政部常務副部長樓繼偉在中國經濟形勢報告會上表示，加入世貿組織、中國現有企業所得稅的發展階段和吸引外資的大好形勢，都為合并內外資企業所得稅、建立一個統一的企業所得稅法提供了條件。
目前，外資企業的有效稅率比內資企業要低10到12個百分點。與內資企業不同，外商
投資企業沒有計稅工資的概念，全部的工資都在企業所得稅的稅基之外。稅率與稅基的不同，影響了企業公平競爭的環境。新時期，尤其是加入WTO，要求實行統一的政策，統一內外資企業稅制，均衡有關政策的呼聲越來越高。
樓繼偉透露，企業所得稅改革，將側重取消、簡化各種優惠，使稅基擴大。取消地區性的優惠，將其擴大至整個產業的范圍予以實施。將現在在農業、基礎設施等方面的一些優惠措施全面擴大，比如外商投資企業目前不能享受的農業方面的優惠今后可能有望獲得。計劃在西部地區全面實行15％的所得稅，使原來只能在開發區內享受此待遇的外商企業的范圍擴大。
其次，實行中等偏低的可比較的稅率。目前，我國存在10％、15％、24％、27％、33％等不同的稅率。今后，要參照其他國家做法，實行中等偏低的可比較的稅率。將現在外商投資企業不存在計稅工資概念的做法引入所有企業。同時提高折舊率，考慮設定兩個折舊率：加速的折舊和一般折舊，由企業自行選擇。目前外商企業捐贈是可以在成本中列支的，而內資企業則要通過審批。改革中，有望統一，如果企業將相當于應付所得稅10％的部分捐贈公益事業，則可以列支。
樓繼偉表示，統一內外資企業所得稅的時機成熟了，但政府也考慮給與企業一個必須的過渡安排，并安排若干年的過渡期。對于現有的稅收優惠政策，主要通過保留、擴大、替代和減少這四種方式處理。對從事農牧漁、港口、鐵路、碼頭、電站、水利等項目的外商投資企業享有減免優惠的，給予保留，并將其擴大到所有的企業。企業安置殘疾人、國家鼓勵安置人員、從事綜合利用享有的優惠政策目前只有內資企業享受，也計劃擴大到外商投資企業。替代的，目前只有在高新技術開發區的企業才享有減半增收企業所得稅的政策，計劃將其按照至整個行業的范圍，不限地區。目前，用于環境保護、節約能源、安全生產的專用設備給予稅收抵免政策，今后所有企業增值稅轉型時有望都進入抵扣項目，且不分設備的產地。減少乃至取消不符合產業政策要求的適用于特區、經濟開放區的特殊優惠政策。
樓繼偉表示，目前的外商在華的投資行為，看中的不是低稅率，而是中國的市場和生產成本，稅率制度的改革不會影響外商在我國的投資行為。財政部要通過建立一個公正、公平的制度，轉變企業和政府的運轉機制，給予企業更多的活力。
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