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新華社記者 劉菊花
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司司長紀(jì)正昆日前透露，全國質(zhì)檢系統(tǒng)將實(shí)施一系列監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管力度，確保監(jiān)管到位。
分散在城鄉(xiāng)接合部、村鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的各類食品生產(chǎn)加工小作坊，是食品安全監(jiān)管
重點(diǎn)和確保監(jiān)管到位的難點(diǎn)。因此，首先要摸清本轄區(qū)小作坊的數(shù)量、所加工產(chǎn)品的類別、規(guī)模和質(zhì)量狀況，建立翔實(shí)準(zhǔn)確的質(zhì)量檔案，做到心中有數(shù)，并且實(shí)行動態(tài)管理。調(diào)查摸底，建立檔案，并在此基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地提出本地小作坊應(yīng)當(dāng)具備的最基本的生產(chǎn)條件，因地制宜地制定監(jiān)管查處的要求和條件。
在建立檔案的基礎(chǔ)上，食品小作坊還要逐一與當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，明確承諾不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品；不偷工減料、摻雜使假、以假充真；不以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，不濫用食品添加劑；不偽造食品標(biāo)識、冒用QS標(biāo)志、虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期。同時，食品小作坊要明確承諾對所生產(chǎn)食品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，承擔(dān)食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任。
有關(guān)部門還將采取有效措施，鼓勵聯(lián)營，加大幫扶力度。幫助小作坊盡快具備基本生產(chǎn)條件，特別是要鼓勵小作坊走聯(lián)營做大的發(fā)展道路，幫助小作坊與規(guī)模企業(yè)合作，或小作坊之間互相合作，聯(lián)合建立食品檢驗(yàn)室，共同建立檢驗(yàn)檢測平臺，切實(shí)履行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)義務(wù)，保證不合格食品不得出廠銷售。對聯(lián)營做大之后，符合發(fā)證條件的，要支持其盡快取證，合法生產(chǎn)。
日常監(jiān)管缺乏力度，是以往的不足。今后，地方質(zhì)檢部門特別是縣級局要通過建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)將巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施落實(shí)到每一個小作坊。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)多次出現(xiàn)問題的小作坊要嚴(yán)加檢驗(yàn)，加大頻次，縮短周期，同時加大整改力度。對落實(shí)整改不力、整改后仍達(dá)不到要求的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
對長期不具備生產(chǎn)加工條件、產(chǎn)品質(zhì)量屢次出現(xiàn)不合格的小作坊，特別是生產(chǎn)假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及冒用QS標(biāo)志的小作坊，要及時提請有關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證，依法嚴(yán)懲，并報(bào)請當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決予以取締。
《市場報(bào)》 (2005年01月18日 第一版)
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