3億巨資失蹤董事長(zhǎng)被拘 東北高速問(wèn)題不斷

    1月15日，東北高速(資訊 行情 論壇)（600003）揭開(kāi)了2005年上市公司丑聞序幕。該公司發(fā)現(xiàn)3億巨額資金不翼而飛，與此同時(shí)，公司董事長(zhǎng)因涉嫌挪用資金已被刑事拘留。上市以來(lái)，東北高速?gòu)墓芾韺觾?nèi)訌到涉嫌巨額資金炒作大豆期貨等問(wèn)題不斷，本次事件再次凸現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)所有者缺位的缺陷。

    3億巨資失蹤后董事長(zhǎng)被拘

    1月15日，東北高速在正式公告了其巨額資金去向不明的消息。該公告還說(shuō)，公司董事長(zhǎng)張曉光因涉嫌挪用公款已被吉林省人民檢察院刑事拘留。

    此番東北高速資金黑洞事發(fā)，概因一起還款官司。2004年9月28日，交通銀行長(zhǎng)春分行一紙?jiān)V狀遞到了吉林省高級(jí)人民法院，要求東北高速償還已于2004年9月8日到期的1億元貸款中尚未償還的5678萬(wàn)元。同時(shí)，為了保證貸款安全，交行長(zhǎng)春分行要求東北高速將尚未到期的1.5億元貸款一并償還，其中1億元為2004年12月31日到期，另5000萬(wàn)元為2005年1月16日到期。

    兩處貸款共計(jì)欠款2.12億元(含貸款本金、利息和訴訟費(fèi)等)，吉林高法遂查封了東北高速在中行哈爾濱河松街支行開(kāi)設(shè)的兩個(gè)賬戶中的2.12億元。其后，東北高速償還了5678萬(wàn)元的本金及利息，但仍有1.5億元未曾償還。

    為促東北高速還款，吉林高院執(zhí)行庭院執(zhí)行法官以及東北高速有關(guān)人員專程趕往哈爾濱中行河松支行。不料，該公司的存款不翼而飛。該公司原在兩個(gè)賬戶中共有存款余額29337.62萬(wàn)元。而河松支行出具的公司截至2004年12月31日的電腦打印的銀行對(duì)賬單顯示，公司兩個(gè)賬戶中一個(gè)賬戶余額是4.32萬(wàn)元，另一個(gè)賬戶余額是2.99萬(wàn)元，其余存款去向不明。

    僅此一項(xiàng)，東北高速已損失現(xiàn)金29330.31萬(wàn)（其中包括本應(yīng)償還交行的1.5億元）。

    該公司同一份公告還透露，東北高速子公司黑龍江東高投資開(kāi)發(fā)有限公司(下稱東高投資)宣稱，其同樣存于中行河松街支行的530萬(wàn)元去向不明。2005年1月10日，東高投資宣布，其存在大慶市農(nóng)業(yè)銀行的履約保證金2427.98萬(wàn)元同樣不知下落。案件發(fā)生后，公司成立了兩個(gè)應(yīng)急小組，一是資產(chǎn)清查小組，立即展開(kāi)對(duì)公司及各子公司、參股公司資金情況的全面清查，二是事件處理小組，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)告和報(bào)案，配合相關(guān)部門處理此事。東北高速已向吉林省公安廳和黑龍江省公安廳報(bào)案。

    同日公告還稱，2005年1月13日收到吉林省人民檢察院拘留通知書（吉檢偵拘通[2005]1號(hào)）：公司董事長(zhǎng)張曉光因涉嫌挪用公款，目前已被刑事拘留。現(xiàn)年46歲的張曉光從東北高速上市以來(lái)，始終擔(dān)任公司董事長(zhǎng)一職。此前，張歷任黑龍江省交通廳人事處處長(zhǎng)、黑龍江省高等級(jí)公路局局長(zhǎng)以及黑龍江省交通廳助理巡視員等職。公告沒(méi)有透露，張被拘留是否與巨額資金有關(guān)。

    所有者缺位下的混亂

    東北高速并不是第一次出事，自從1999年掛牌上市以來(lái)，公司管理便不斷爆出管理上的混亂，作為國(guó)有資本絕對(duì)控股的上市公司，東北高速的今日出事應(yīng)是國(guó)有資產(chǎn)所有者缺位的結(jié)果。

    東北高速上市時(shí)，由代表黑龍江省交通廳的黑龍江省高速公路公司、代表吉林省交通廳的吉林省高速公路公司和代表交通部的華建交通經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心共同發(fā)起成立，擁有黑、吉兩省的高速公路資產(chǎn)。其中，黑龍江省高速公路公司持股30.18％，為第一大股東；吉林省高速公路公司持股25％，華建交通經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心持有20.09％。

    據(jù)悉三家股東并沒(méi)有形成相互制衡的局面，相反在2000年上演董事會(huì)將管理層“就地免職”的鬧劇，前兩大股東水火不容。

    2003年3月，東北高速將信貸資金通過(guò)下屬子公司吉林東高科技油脂有限公司（下稱東高油脂）進(jìn)行期貨炒作的事情被曝光。東北高速2002年7月向東高油脂提供流動(dòng)資金4億元，資金來(lái)源為銀行信用貸款。其后，有共計(jì)3.18億元的資金通過(guò)東高油脂進(jìn)行了期貨交易，共獲利8000多萬(wàn)元。在期貨交易過(guò)程中，既有以公司名義開(kāi)立的6個(gè)法人賬戶，也有16個(gè)以其他法人甚至個(gè)人名義開(kāi)立的賬戶。

    據(jù)悉，東高油脂將從東北高速獲得的購(gòu)買大豆的數(shù)億元資金投入風(fēng)險(xiǎn)性極高的期市，并未經(jīng)過(guò)董事會(huì)和股東大會(huì)討論同意，甚至東北高速絕大多數(shù)董事事先也一無(wú)所知，東北高速也沒(méi)有對(duì)此履行相關(guān)信息披露。當(dāng)時(shí)違規(guī)炒作期貨的東高油脂的董事長(zhǎng)是東北高速的總經(jīng)理陳耀忠。

    其實(shí)從一系列問(wèn)題中已經(jīng)暴露出東北高速嚴(yán)重的所有者缺位的弊端，據(jù)悉大股東黑龍江方面因?yàn)楣�司注�?cè)地在長(zhǎng)春，距離遠(yuǎn)而且又對(duì)黑龍江省沒(méi)有稅收貢獻(xiàn)，管理較松散。而吉林方面又因?yàn)楫吘共皇堑谝淮蠊蓶|也不方便過(guò)多干預(yù)。決策權(quán)幾乎都被公司的經(jīng)營(yíng)班子所掌握。 而兩名獨(dú)立董事中有一位從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)董事會(huì)，部分高管的行為得不到有效約束和制約，上市后除公路項(xiàng)目外，其它投資項(xiàng)目幾乎全部虧損。