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浙江“重化工業大省”的發展定位從去年底開始便招致持續質疑（參見早報2004年12月11日、11月25日B2版），而處在爭端風口浪尖的寧波率先對此作出回應。
記者昨天從寧波市經委投資與規劃處獲悉，由該委和寧波市計委聯合編制的《寧波市工業投資導向目錄》本月起正式由市政府批轉實施。該目錄首次端出寧波在重化工業方面的“進退清單”，同時也彰顯了浙江“有選擇地發展重化工業”的戰略布局。
擁有港口優勢的寧波是浙江打造“千億臨港石化基地”的關鍵一環，因此作為寧波工業的總體“路線圖”，《寧波市工業投資導向目錄》相當大的篇幅集中于重化工業領域。該市的總體發展思路是：有保有壓。
汽車、鋼鐵及有色金屬、石油化工及精細化工等臨港型大工業項目被目錄列入鼓勵投資領域。據了解，入選鼓勵類的標準是：有較好的產業基礎和發展條件，有利于形成產業集群，提升優勢產業的國際競爭力；產業關聯度大、帶動力強，有利于形成新的經濟增長點；符合結構調整目標，有利于加快產業和產品結構升級，實現可持續發展。
煉焦、煉鐵、煉鋼，以及液氯、燒堿等基礎化學原料項目則被寧波悉數劃進了綜合平衡類項目。所謂綜合平衡類項目，是指在寧波目前資源和環境條件下不宜重點發展的項目，其共同特點是能耗大、水耗高。
對于綜合平衡類的重化工業項目，寧波將相應調高準入門檻，實施嚴格的萬元產值能耗和水耗控制標準。以煉鋼項目為例，按照目錄規定，其控制標準為：產值能耗需小于1.6噸標煤/萬元，產值水耗小于12.4立方米/萬元。
寧波的上述規定顯然與當下市場上關于重化工業的質疑針鋒相對———浙江能源緊缺眾所周知，而一個重化工業項目的上馬，必然要以大量基礎能源的消耗為前提，該矛盾成為各方認為浙江不宜定位“重化大省”的主要理由。
“寧波的做法表明，重化工業不等于高耗能產業，因此浙江發展重化工業并不是說鼓勵高耗能產業。”浙江省經貿委人士評價。目前，該省尚沒有全省性的重化工業“進退清單”，但“有選擇地發展重化工業”戰略意圖已在去年12月初發布的《浙江省先進制造業基地建設重點領域、關鍵技術及產品導向目錄》有所體現，明確提出要重點發展精細化工。
據悉，在《寧波市工業投資導向目錄》基礎上，寧波市經委還將編制年度《寧波產業能效指南》，確定實際能耗指數，制定和實施差別化的產業準入制度和導向政策。
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