古城蘇州即將對公交系統實施“大手術”。記者上周從蘇州市交通局證實,該市在去年底實現“站運分離”后,今年將進一步實施市場化運作機制,通過多元化投資,讓有實力的大企業參與城市公交建設。
“蘇州人口逐年激增,人員流動日漸頻繁,原有公交線路容量越來越不堪重負,傳統的公交發展體制也凸現局限,急需改變。在這一背景下,站運分離和投資主體多元化被提上
日程。”市交通局客運管理處一負責人說。
據他介紹,蘇州去年底已在江蘇率先實行公交“站運分離”,新成立的蘇州公交場站管理有限公司對市區公共汽車首末站、途經站和樞紐站(統稱公交場站)實行統一規劃、建設、經營、管理,由此改善了公交公司對站臺無償使用、站名混亂、候車亭損壞等痼疾。
今年,蘇州又將新增300輛公交車,總投資需1億多元,資金籌措成為擺在政府和公交部門面前的新考驗。“我們希望有實力的客車制造企業‘以車入股’,將新增客車的資金轉為四家公交公司的股份。這樣,客車制造企業能節省大量銷售費用;公交企業不需貸款、不需出一分錢就可讓客車更新換代。”蘇州交通局有關負責人說。
另外,蘇州今年還將投資億元左右,新建10個公交首末站和公交第四保養場。對這部分投資,也將采取多元化投資機制———所有權歸投資建設者、使用權歸新成立的場站公司和公交企業,后者每年向投資建設者繳納一定的使用費作為投資回報。
作為經濟發達城市,蘇州的城市公交一直“欠發達”。記者從曾為蘇州進行城市公共交通規劃的上海同濟規劃設計研究院了解到,該市的公交出行比率極低,一度僅占4.3%,而自行車出行量占總出行量的63.72%,步行占18.8%。
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