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北京消息
全國人大常委會副委員長成思危昨日在出席世界經濟發展宣言組委會主辦的"中國經濟形勢報告會"時透露,目前《證券法》已經形成了基本的修訂草案,《公司法》的修改也正加緊進行,可望在年內提請常委會審議。而各界關注的"國有資產法"的起草工作,由于各方分歧比較大,尚需進一步調研和論證,今年不大可能提交常委會審議。
據了解,國有資產法起草工作始于1993年,并已形成了草案送審稿。2004年3月財經委調整了起草組,根據新的國有資產管理體制對草案重新進行修改完善。
成思危在回答記者提問時認為,中國股市存在先天不足:首先,股市應該是一個有效的直接投資和直接融資場所,但過去過分強調了股市的融資功能,忽視了投資功能。其次,股市是單邊市,只能做多,不能做空。股市只有漲的時候大家才能賺錢,一跌所有人都被套住。第三,股市目前還是半流通市,國有股和法人股不能流通。半流通市造成了同股不同權、同股不同利,流通股和非流通股持有者的利益不一樣。當今股市的問題關鍵在于恢復股市投資者的信心。
成思危認為,要發揮股市的投資功能,就必須扶優汰劣,提高上市公司質量,給投資者合理回報,同時加強信息披露的監管和增加合規資金的流入等等。
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