日前,塔吉克斯坦政府通過了《2015年以前工業發展規劃》。該規劃是塔政府高層工業發展理念的匯總,對制訂其它中長期工業發展戰略具有指導作用。《規劃》對塔當前的工業發展狀況進行了評價,分析了其工業發展的有利和不利條件。個別章節指出了市場經濟改革的基本原則和市場經濟發展的制度、投資和革新的因素。《規劃》中還有一個名為《全球經濟體制中的塔吉克斯坦工業》的章節,確定了塔工業要成為世界經濟一個有機成分的任務。
在塔工業發展的具體方向問題上,《規劃》主要確定了以下5個方面,即:利用本國占中亞水利資源一半以上的資源優勢,大力發展水電業;恢復和發展以化肥生產為代表的化學工業,為農業發展創造有利條件;利用國土面積93%為山地的特點,大力開發本國礦產資源;積極發展輕工業和食品工業,滿足居民不斷增長的基本生活需求;發展交通運輸,加強和擴大與外界的交流。
在塔工業發展的障礙性問題上,《綱要》指出,納稅體制不完善、企業缺乏自負盈虧的經營機制、管理上的束縛、貸款利率過高導致企業融資困難等問題必須要得到合理解決。《綱要》還指出,國家將創造一切有利條件鼓勵私有經濟的發展。
據了解,塔《2015年以前工業發展規劃》是根據總統拉赫莫諾夫2003年底政府工作會議上“制訂正確的國家工業政策,發展本國特色工業,加快企業技術革新,為把本國工業融入世界工業體系創造條件”的講話精神著手編寫的,2004年5月該規劃由塔工業部起草完畢,交政府批準生效。如今《規劃》得到塔政府正式批準,表明了塔政府在工業發展方向和其他一些重要問題上取得了一致。
近年來,塔吉克斯坦工業持續保持高速恢復性增長,2004年更達到了14.3%的增長速度,在獨聯體國家中名列前茅。《規劃》在這個時候制訂并批準生效,將有可能改變目前塔工業發展方向不明、結構不合理、效益不高的狀況,不僅對塔當前的工業發展有著指導意義,而且必將對塔未來的經濟和工業發展起到長期性和全局性的指導意義,以免造成2015年(屆時塔經濟將恢復到蘇聯解體前的水平)以后工業發展后勁不足。但因《規劃》是理念性的、粗線條的,在執行上過程中還有待于進一步完善。
(駐塔使館經商參處)
(信息來源:駐塔吉克經商參處子站)
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