上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)一直是引人注目的項(xiàng)目,作為上海建設(shè)“一個(gè)龍頭,四個(gè)中心”的核心項(xiàng)目,國(guó)際航運(yùn)中心功能的開(kāi)發(fā)甚至起到了關(guān)鍵性的作用。所以,近幾年來(lái),有關(guān)上海在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,國(guó)際航運(yùn)中心功能的發(fā)育總是具備戰(zhàn)略性的導(dǎo)航作用,有關(guān)它的一舉一動(dòng)都會(huì)引起世人的矚目。令人矚目的是,在2005年的元月11日“2005年上海港重點(diǎn)工作”新聞發(fā)布會(huì)上傳出這樣的聲音:上海要和兄弟省市合作,蘇浙滬三地加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,共同建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心。
上海港作為中國(guó)內(nèi)地第一大港,無(wú)論是港口總體規(guī)模、吞吐量還是港口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)目前中國(guó)內(nèi)地其他港口。據(jù)上海港口管理局統(tǒng)計(jì),上海港的外貿(mào)集裝箱箱源約95%來(lái)自長(zhǎng)江流域,內(nèi)貿(mào)集裝箱流量近60%分布在長(zhǎng)江流域港口。2004年上海港(海港)貨物吞吐量完成3.79億噸,約占全國(guó)規(guī)模以上沿海港口吞吐量15%,超過(guò)鹿特丹港(約3.54億噸),位居新加坡港(約3.88億噸)之后成為世界第二大貨運(yùn)港。同時(shí),在航空客運(yùn)方面,浦東、虹橋兩大機(jī)場(chǎng)昨天一天的航班總量超過(guò)了910架次。數(shù)據(jù)顯示:截至2004年底,兩大機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超過(guò)了3300萬(wàn)人次,全年接近3580萬(wàn)人次。比去年增長(zhǎng)了1100多萬(wàn)人次,這相當(dāng)于過(guò)去上海空港一年的旅客吞吐總量。
值得指出的是,上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)不僅涉及上海,而且牽動(dòng)整個(gè)第6城市群區(qū)域。目前,上海正聯(lián)手第6城市群區(qū)域內(nèi)的兄弟城市,著力打造國(guó)際航運(yùn)中心。因?yàn)椋瑖?guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)必須依托一個(gè)經(jīng)濟(jì)腹地,它不是上海一個(gè)城市所能夠完成它的使命,而是必須有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)景氣所支撐。這種支撐具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在南翼和浙江合作,加快進(jìn)行洋山集裝箱深水港區(qū)的建設(shè)。洋山深水港區(qū)的一期工程已于2002年開(kāi)工,將于2005年年底建成投產(chǎn)。計(jì)劃到2020年在洋山地區(qū)形成十多公里的深水岸線,集裝箱的年吞吐能力達(dá)到1300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上。第二,在北翼和江蘇省共同合作,整治和開(kāi)辟長(zhǎng)江口的深水航道。長(zhǎng)江口深水航道一期工程已于2000年7月竣工,通航水深達(dá)到了負(fù)8.5米。二期工程將于2005年竣工,通航水深可以達(dá)到負(fù)10米,目前長(zhǎng)江口航道的水深是負(fù)9米。第三,不斷優(yōu)化上海口岸的軟環(huán)境,提高服務(wù)水平。目前,正在完善上海航運(yùn)交易所的功能,完善大通關(guān)的功能,完善金融、保險(xiǎn)、法律等方面對(duì)航運(yùn)的配套服務(wù),提高電子化、信息化的程度,進(jìn)一步開(kāi)放港口與航運(yùn)市場(chǎng),滿足國(guó)內(nèi)外對(duì)航運(yùn)的需求。
我還要告訴大家的是,上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)正在與時(shí)俱進(jìn)。其中一個(gè)突出的例子是,作為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)關(guān)鍵樞紐的洋山深水港一期今年將迎來(lái)第一艘集裝箱船。目前,圍繞洋山深水港開(kāi)港的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行,洋山深水港開(kāi)港標(biāo)志著上海國(guó)際航運(yùn)中心的框架基本形成。據(jù)了解,洋山深水港一期已完成港區(qū)堆場(chǎng)建設(shè),2005年4月碼頭港機(jī)將到位,6月東海大橋?qū)⒇炌ǎ?0月前開(kāi)港準(zhǔn)備就緒。洋山深水港一期工程建有1600米碼頭岸線、5個(gè)集裝箱泊位。港區(qū)水深15米,可停靠第五、六代集裝箱船舶,兼顧8000標(biāo)準(zhǔn)箱的集裝箱船舶停泊。一期設(shè)計(jì)年吞吐能力為220萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,專業(yè)人士認(rèn)為,一期工程投入使用,將使上海港奠定在國(guó)際航運(yùn)界不可替代的樞紐地位。
最近,也有報(bào)道說(shuō),在上海港的周邊,有外資對(duì)寧波北侖港表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的興趣。在2005年將安排專項(xiàng)投資計(jì)劃,甚至在2006年以后都將持續(xù)注入巨額資金。我認(rèn)為,寧波北侖港的建設(shè)和上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心并不矛盾。前者是支線港,后者是樞紐港,上海港更代表著中國(guó)謀求國(guó)際航運(yùn)中心地位的戰(zhàn)略需求。上海港的興起,是時(shí)代的需求,它同時(shí)將為寧波北侖港的發(fā)育提供戰(zhàn)略機(jī)遇,反之則未必能形成良性互動(dòng),這就是我的基本判斷。
《國(guó)際金融報(bào)》 (2005年01月14日 第九版)
|