|
記者日前從安徽省中小企業發展局了解到，為促進省內中小企業的發展，進一步發揮中小企業在經濟和社會發展中的重要作用，安徽省政府提出《關于促進中小企業加快發展的20條意見》。該《意見》從五個方面確立了促進中小企業加快發展的指導思想、目標任務、基本原則和具體措施。
為激發國有和集體中小企業活力，《意見》提出，將繼續通過
股份制、兼并、出售、租賃等多種形式對中小企業進行改制重組，爭取2年內，實現國有、集體資本全部退出中小企業。鼓勵個體工商戶、私營企業等各類投資者采取收購、合資、合作、獨資、設備入股和租賃等多種方式參與改革。收購價款一次付清的，可給予10%以下的優惠，如金額較大，可在3年內分期付款還清。
《意見》明確指出，支持中小企業引進先進技術，提高技術裝備水平。支持以知識產權和非專利技術作價出資入股，作價比例最高可達總資本的35%，高新技術和科技型中小企業可以不受比例限制。支持中小企業加大新產品開發的力度，中小企業發生的技術開發費可全額計入管理費用，此項費用比上年實際增長10%以上的，經審核，允許再按技術開發費實際發生額的50%扣減當年應繳所得稅額。
針對中小企業缺乏發展資金的問題，《意見》提出將加大對科技型、外向型企業、配套型和從事農業產業化、現代服務業的中小企業的支持。對為“861”行動計劃項目提供配套的中小企業技術改造和技術創新項目，可將其納入國債項目、貼息項目和重點工程建設項目申報范圍。每年從省級支持中小企業的專項資金中安排一定數量的資金，專門扶持培育“小型巨人”企業。此外，省里每年將選擇若干成長性較好的中小企業給予重點培育和扶植，爭取上市或發行企業債券。
為在全省形成濃厚的創業氛圍，《意見》提出黨政機關、事業單位一般工作人員辭職創辦中小企業或到中小企業就業的，可按照有關規定給予一定經濟補償。為鼓勵外出務工人員回鄉創業，外出務工者原屬城鎮下崗事業人員的，興辦企業享受下崗職工創辦企業的相關政策；原是農民的，享受《中華人民共和國鄉鎮企業法》規定的有關政策。
《意見》強調要創新服務方式，為中小企業的發展營造良好環境。在嚴格審查的基礎上，省政府將在已獲正式批準的開發區中，建設一批適合中小企業聚集發展的省級中小企業示范園區和創業基地。為了更好的服務于中小企業，省里計劃用3-5年時間，初步形成以政府公共服務、非盈利機構公益服務和中介機構商業化服務為一體的服務網絡，以滿足中小企業的基本需求。
市場人士分析認為，該《意見》切合安徽實際，思路清晰，措施得力，將進一步優化安徽中小企業發展的環境，對安徽中小企業的健康快速發展具有重要指導意義。
| 
