“其實關于CEPA(《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》)的談判一直都在進行,最重要的是每次的談判能夠取得一定的進展,這是我們雙方都開心的事情。”作為香港規劃師學會的理事,葉祖達從2003年9月開始,就全程參與了CEPA中一項關于兩地規劃師資格協議互認的談判。一提起這一年多的談判經歷,葉祖達便打開了話匣子。
談判一年多確定兩種資格師的互認
也許絕大部分人知道葉祖達是因為他是美國捷得國際建筑師事務所的中國區總監,但實際上他最有影響的頭銜是香港規劃師學會的董事,也就是因為這個頭銜,他才代表香港參與了由全國城市規劃執業制度管理委員會、香港規劃師學會和香港規劃師注冊管理局聯合進行的CEPA其中一個項目的談判———兩地規劃師資格協議互認。
CEPA的談判并不是一朝一夕就能成功的,葉祖達告訴記者,在一年多的談判過程中,總會有“攔路虎”出現。以他最熟悉的城市規劃師為例,他分析有兩方面的困難。一方面由于兩地制度的不同,專業發展的歷史不一樣,總會存在著一些差異。專業語言的使用就是最明顯的一項。在香港絕大多數人都是講英文的,一些資料、文件不是英文就是繁體字,而內地的資料和文件都是簡體字,這樣雙方在資格認證過程中就會出現問題。“不過目前我們就語言問題已經達成了共識,都會尊重雙方的語言。”
另一方面,葉祖達指出兩地的教育方法存在著差異。在香港考城市規劃師基本都是開放式的試題,注重的是靈活性;而內地考一些選擇題、問答題,都是要用腦子死記硬背的東西。所以為了讓兩地不同考試制度能夠有效地接軌,雙方談判的結果是,以前內地考四門,包括城市規劃原理、城市規劃相關知識、城市規劃管理與法規、城市規劃實務,現在就免考兩門即城市規劃原理、城市規劃相關知識。而香港考兩門的就免一門,只要考城市規劃管理與法規。但最重要的一點是:無論是內地的城市規劃師來香港工作,還是香港的城市規劃師到內地工作,都必須要有一年的工作經驗。
葉祖達向記者透露,通過雙方一年多的努力,目前兩地已經分別就建筑師資格互認和房地產估價資格互認簽訂了協議,這就意味著這兩種資格師已經被兩地所認同,內地的建筑師或者是房地產估價師可以到香港工作,香港的建筑師或者是房地產估價師也可以到內地來工作。至于另外的像工程師、園林建筑師、城市規劃師等仍然在談判過程中,不過據葉祖達預計,在今年3月份左右,城市規劃師也有可能簽訂協議。“這是我最所希望的,因為我本身就是屬于城市規劃師。”葉祖達笑著說出了自己的心里話。
CEPA對于老百姓而言,最能直接感受到的影響莫過于能買到許多香港的“零關稅”產品。據了解已經有660多家香港注冊企業取得香港服務提供者證書,藉著CEPA以較優惠的條件提早進入內地市場。其實在實行CEPA之前,已經有部分香港的產品進入內地市場。
秉承獨特文化和創造力的設計理念
“秉承‘捷得’創造獨特體驗的設計理念,‘捷得’將百聯購物中心設計成一個現代村落風格的社區中心。這里的中心廣場為大家提供了音樂會、展覽、節日慶典、餐飲、購物等一系列活動的理想場所。”葉祖達非常自豪地向記者描述了“捷得”對百聯購物中心的設計。這是美國捷得建筑師事務所在上海畫出的一道獨特的風景。
作為美國捷得國際建筑師事務所中國區的總監,在上海開設辦事處,葉祖達有著自己的想法。“從房地產行業來講,相對其他中國市場,上海房地產業的發展已經趨于比較成熟了。”他覺得,現在國內許多房地產發展商都會來上海投資,這些投資者有新的想法、新的概念,上海就成了他們定位發展的一個窗口。上海有著巨大的商業發展潛力,而“捷得”的強項又是以商業設計為主的,自然而然就會贏得具有相同理念的發展商的認可。
捷得國際建筑事務所研究部提供的統計數據顯示,僅去年一年,中國建筑市場的工程價值總額達1930億美元,接近2000億美元。如果按建筑規劃設計行業慣例的3%-5%取費計算,其取費最高可達90億美元。而外資建筑事務所約占其中6億美元-9億美元的份額。葉祖達覺得,“捷得”的設計理念中對文化和創造力的重視為它提供了進入中國市場的絕佳定位。
隨著中國建筑市場的蛋糕越來越大,一些外資建筑事務所也都瞪大眼睛對這塊甜美的蛋糕躍躍欲試。去年第三季度,在城市營造專業技術及管理服務領域為歐洲規模最大的上市顧問集團公司英國阿特金斯集團將辦公室遷入租金昂貴的來福士廣場,辦公面積驟然擴大為之前的三倍。同時去年11月份,在加拿大建筑規劃所中排名前十的兩大公司Crang&Boake和Young&Wcenter,也完成了在華業務的全線合并。面對如此強大的競爭對手,葉祖達說:“我們完全不懼怕任何競爭對手。因為我們有著自己獨特的理念,有著自己獨特的定位,有著27年的獨特品牌。”
據葉祖達透露,“捷得”目前已經在北京、上海、廣州等一線城市有了較高的知名度,接下去公司將會把目標鎖定重慶、武漢、南京、杭州等二線城市,在中國更廣泛地推廣自己的設計理念。
關于CEPA規劃師資格互認
據葉祖達介紹,根據CEPA,凡在香港注冊設立和實質性經營5年以上(含5年)的建筑設計企業,都可在內地成立全資設計公司,或者收購內地設計公司。可以看出,互認促進了香港建筑設計企業在內地業務的開展。
那么互認對非香港企業,也就是外商投資建筑設計企業有無影響呢?據介紹,根據《關于建筑師資格互認工作計劃意向書》的約定,取得內地一級注冊建筑師資格的香港建筑師,如果受聘并注冊于非香港企業在中國境內設立的外商投資設計企業時,并不能成為建設部第114號令中規定的外商投資設計企業申請工程設計資質要求的外國服務提供者。
有資料表明,早在1997年時,香港政府環境運輸及工務局已經與建設部開始了積極的交流與合作,并在當年與建設部共同舉辦了首個內地與香港的大型建筑業研討會。自此,該研討會已成為兩地建筑業每年的盛事,這也成為兩地業界交流的一個良好平臺。
內地與香港之間建筑師的交流與合作也在幾年前就已經開始了。2000年1月,全國注冊建筑師管理委員會就與香港建筑師學會就建筑學學位專業評估達成了互認協議,在建設部的大力支持下,2003年9月,雙方簽署了《關于建筑師資格互認工作計劃意向書》。2004年2月,雙方簽署了建筑師資格互認協議;2004年5月18日至20日,雙方在深圳共同組織了對雙方通過審核人員的培訓及測試工作,之后首批建筑師分別通過測試,獲得互認。
據介紹,雙方關于工程專業的資格互認亦取得了很大進展。就結構工程師的資格互認,香港工程師學會與全國注冊工程師管理委員會(結構)在2004年2月份已經達成協議并簽署了互認協議草案。據了解,香港園境師學會、香港規劃師學會及香港測量師學會與內地對應機構的資格互認,也都在進行之中。
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