去年底意外擱淺的浙江500億元高速公路招投標項目(早報2004年10月19日、12月1日曾作報道)究竟何去何從?昨日出席全省交通工作會議的浙江省副省長王永明給出了明確答案:這些項目將由政府接盤。該省交通廳廳長趙詹奇同時在會上表示,將進一步完善高速公路公開招投標制度,積極吸納社會資本進入交通領域。
500億元高速公路招投標項目為金(華)麗(水)溫(州)、黃(山)衢(州)南(平
)浙江段、諸(暨)永(嘉)、龍(游)麗(水)、麗(水)龍(泉)四條高速公路,其總里程達843公里,投資估算為487.28億元。
2004年9月,浙江在全國率先出臺了高速公路項目業主招投標暫行辦法,鼓勵各類資本投資浙江高速公路項目,規定經營回報期為25年,并一舉推出了上述四個高速公路項目進行公開招投標。
然而接下去的招投標過程卻出人意料。到招投標報名截止日,四個高速公路項目都因沒有達到最少3個投標人的規定而流標。
浙江省交通廳隨后將招標遇阻的情況上報省委、省政府,并表示“可能重新招投標,也可能進行邀標、或者按原先的一對一談判方式”。
但最終解決方案遲遲未聞下文。
王永明昨天在會上主動提及此事,并表示由于工期緊張等原因,這些項目將不再重新進行招投標,改由浙江省、市的交通投資集團有限公司或相關政府部門投資建設。而由于交通投資集團屬于國有資產授權經營公司,實際上4個項目最終還是由政府接盤。
對于此次流標的原因,王永明認為,主要是由于客觀環境限制以及經驗不足。他表示,招投標進行時正處國家宏觀調控時期,對土地、資金控制得比較嚴,“更重要的是,由于高速公路招投標在國內沒有成功的先例,操作經驗相對不足”。
但這次“意外”顯然未阻止浙江吸納社會資本進入交通領域的決心。浙江省交通廳廳長趙詹奇在會上表示,今年浙江交通基礎設施領域的投資額至少有440億元,其中高速公路項目需資金222億元,這些項目將繼續通過招投標吸納各類資本進入。另外,今后政府持有的基礎建設項目轉讓也將以公開競價的方式進行。
趙詹奇同時透露,該廳正進一步完善招投標的做法,適當降低準入門檻,以吸引更多資金參與投資高速公路。
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