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2004年，是中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系全面發(fā)展的一年，中非經(jīng)貿(mào)合作處于歷史最佳發(fā)展時(shí)期。
一、中非雙方高層互訪頻繁，推動(dòng)了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展。
2004年，胡錦濤主席、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、曾慶紅副主席和黃菊副總理等四位中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪問了非洲11國(guó)；13個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人（8位總統(tǒng)、2位副總統(tǒng)2位總理、1位副首
相）相繼訪華。商務(wù)部同剛果（布）、莫桑比克、南非、津巴布韋、埃塞俄比亞等5個(gè)非洲國(guó)家召開了雙邊經(jīng)貿(mào)混委會(huì)，與多哥、納米比亞、利比里亞等3個(gè)非洲國(guó)家簽署了關(guān)于成立經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)的協(xié)定。14個(gè)非洲國(guó)家派出政府代表團(tuán)參加了第八屆中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)。這些政府間的高層互訪深化了中非傳統(tǒng)友誼，增進(jìn)了企業(yè)間的相互了解，極大地促進(jìn)了中非互利合作關(guān)系的發(fā)展。南非、尼日利亞、剛果（布）、貝寧、多哥和吉布提等非洲國(guó)家已正式承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
二、中非貿(mào)易額首次突破200億美元大關(guān)，中非經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步發(fā)展。
據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月份，中非貿(mào)易額首次突破200億美元大關(guān)，中非進(jìn)出口額首次雙雙突破了百億美元大關(guān)，中非進(jìn)出口總額達(dá)231.2億美元，同比增長(zhǎng)達(dá)54.3％。其中中方出口109.8億美元，同比增長(zhǎng)33.8%，進(jìn)口121.4億美元，同比增長(zhǎng)79.2%，中方逆差11.6億美元。
中國(guó)政府鼓勵(lì)能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)的各類企業(yè)對(duì)外投資，包括對(duì)非洲的投資。中國(guó)對(duì)非投資項(xiàng)目分布在49個(gè)非洲國(guó)家，涉及貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)等多個(gè)投資領(lǐng)域。截止到2004年10月底，中國(guó)與非洲26個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定，與8個(gè)國(guó)家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定，與其他非洲國(guó)家上述協(xié)定的商簽工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。這將為雙方企業(yè)開展互利合作創(chuàng)造更為良好的政策和法律環(huán)境。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2004年1-9月，中國(guó)直接對(duì)非投資金額達(dá)5434.6美元。
非洲國(guó)家是中國(guó)對(duì)外承包勞務(wù)的傳統(tǒng)市場(chǎng)之一。目前，中國(guó)對(duì)非承包工程涉及房屋建筑、石化、電力、交通運(yùn)輸、通訊、水利、冶金、鐵路等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。2004年1-9月，中非新簽承包勞務(wù)合同額41.6億美元，完成營(yíng)業(yè)額24.7億美元。截至2004年9月份，中國(guó)與非洲地區(qū)累計(jì)簽訂承包工程合同額279.4億美元，完成營(yíng)業(yè)額191.3億美元；中國(guó)與非洲地區(qū)累計(jì)簽訂勞務(wù)合作合同額21.1億美元，完成營(yíng)業(yè)額20.2億美元；中國(guó)與非洲地區(qū)累計(jì)簽訂承包勞務(wù)合同額300.5億美元，完成營(yíng)業(yè)額211.5億美元。2004年年內(nèi)中國(guó)公司在地區(qū)國(guó)家承攬的大型工程項(xiàng)目明顯增多，涉及水壩、電信、房建、電站、船舶等多個(gè)領(lǐng)域。
三、中非合作論壇的各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)落實(shí)工作進(jìn)展順利。
（一）為履行中方在《中非經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展合作綱領(lǐng)》以及《亞的斯亞貝巴行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于加大對(duì)非人力資源培訓(xùn)的承諾，商務(wù)部加大了對(duì)非人力資源的培訓(xùn)力度。2004年1－10月，商務(wù)部為非洲國(guó)家舉辦了85個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)48個(gè)國(guó)家的1176名人員進(jìn)行了培訓(xùn)，涉及外交、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域。
（二）及時(shí)啟動(dòng)對(duì)非免關(guān)稅的對(duì)外磋商工作。為便利非洲商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，促進(jìn)雙邊貿(mào)易健康發(fā)展，中國(guó)政府在中非合作論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上宣布對(duì)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)給予免關(guān)稅待遇。中國(guó)政府高度重視對(duì)此項(xiàng)承諾的落實(shí)工作。在較短的時(shí)間內(nèi)，確定了受惠商品清單，并與大多數(shù)有關(guān)國(guó)家基本辦妥了有關(guān)確認(rèn)受惠商品清單的換文手續(xù)。為了更為積極、穩(wěn)妥地實(shí)施對(duì)非免關(guān)稅的工作，商務(wù)部和海關(guān)總署舉辦了對(duì)非免關(guān)稅海關(guān)人員培訓(xùn)班，27個(gè)受惠國(guó)中的23個(gè)非洲國(guó)家的44名學(xué)員來華接受培訓(xùn)，各方反映非常好，充分體現(xiàn)了中方“務(wù)實(shí)合作、重在行動(dòng)”的論壇精神。
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