地下金融:我不是過街老鼠 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年01月11日 10:15 證券時報 | |||||||||
不久前,中央財經大學課題組對全國20個省份進行的首次實地調查顯示,2003年底地下信貸的規模在7400億元至8300億元之間,占正規金融機構貸款業務增加額的比重近30%。而花旗銀行一份研究報告的估計更為驚人,在2004年5月到10月期間,銀行居民存款流失額在9000億元左右,而這些資金都用于自己投資或民間融資。 地下金融也被稱作為黑市金融、非正規金融或“草根金融”等
地下金融繁榮是金融壓抑的必然結果。盡管中國經濟改革已走過了1/4個世紀,但金融行業一直屬于壟斷行業。金融壓抑和壟斷造成嚴重的信貸歧視,非國有經濟部門深受其害。雖然非國有經濟對中國GDP的貢獻率超過了70%,但是它在過去十幾年里獲得的貸款卻不到銀行貸款總額的20%。據悉,目前全國中小企業超過1/3的融資來自非正規金融途徑。 地下金融的功能之一是為居民存款向體制外流動提供了通道。居民存款的流失實際上是資金在尋找自己的市場價值,通過地下金融實現資金流動是一種優化配置的過程。所以,地下金融的繁榮是對金融壓抑的一種市場反應,也是對落后金融體制的一種替代。從某種意義上講,地下金融在一定程度上糾正了體制弊病,資金流向最需要的部門,整個經濟的效率因此得到提高,產出得以增加。 但是地下金融也隱藏著巨大的危險。 地下金融缺乏起碼的信用。地下金融處于一種無政府狀態,資金的供給方和需求方都面臨著巨大的不確定因素,信用難以保證。在高昂回報的刺激下,金融中介和融資企業容易滋生短期行為,非金融企業以實業為名變相非法融資的現象屢禁不止。 地下融資的成本也異常高昂。地下融資的利率要對其高風險進行補償,因而利率極高。一般說來,融資成本隨融資規模的增加而下降,因而金融具有十分顯著的規模經濟特征,但地下金融分布零散,也不太可能整合重組,因而不會形成規模效應,利率也就無法下降。 最令人擔憂的后果是非法融資有自我制度化的趨勢,使將來的改革成本無限加大。地下融資雖然有利于緩解金融壓抑所造成的扭曲,但每年近百億的利息會形成相應的利益輸送渠道,并足以滋生一個強大的利益集團。而要改革各種非法融資,相關勢力就會百般阻撓,增加改革成本。地下融資的這種強化蔓延機制是十分可怕的。 增加打擊力度和稽查密度是抑制地下金融蔓延的有力措施,但治本之計在于從源頭上放松金融壓抑,規范民間融資。畢竟,疏勝于堵。
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