現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,消費(fèi)、投資和凈出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的"三駕馬車"。世界各國(guó),尤其是大國(guó),始終把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、培育消費(fèi)熱點(diǎn)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)還表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式將會(huì)發(fā)生新的變化,消費(fèi)的作用增大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力將由供給轉(zhuǎn)向需求,由生產(chǎn)轉(zhuǎn)向消費(fèi)。

    據(jù)估算,目前我國(guó)投資每增加1%,可拉動(dòng)GDP上漲0.22個(gè)百分點(diǎn), 居民消費(fèi)率每增加1%,可以拉動(dòng)GDP上漲0.87個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度不言而喻。怎樣讓消費(fèi)這駕馬車盡快跑起來(lái),已成為各方關(guān)注的問(wèn)題。

    今后幾年消費(fèi)品市場(chǎng)能否繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),在較大程度上取決于新的消費(fèi)熱點(diǎn)的形成和鞏固。綜合各種因素分析,以汽車、住房、信息產(chǎn)品、教育、餐飲等為代表的的投資型和服務(wù)型消費(fèi)熱點(diǎn)將繼續(xù)扮演推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)和升級(jí)的角色。但在2005年,這五大消費(fèi)熱點(diǎn)在市場(chǎng)上的表現(xiàn)將會(huì)有所變化,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力和貢獻(xiàn)度也會(huì)有所不同。

    近年來(lái),汽車、商品房、信息產(chǎn)品、餐飲、文化教育等五大消費(fèi)熱點(diǎn)一直支撐著消費(fèi)市場(chǎng)的活躍與穩(wěn)定增長(zhǎng),在很大程度上成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。今年五大消費(fèi)熱點(diǎn)能否持續(xù)?持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)短和強(qiáng)弱程度如何?五大消費(fèi)熱點(diǎn)將會(huì)有哪些變化?對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率怎樣?從宏觀層面看,消費(fèi)作為社會(huì)總需求的最重要組成部分,它的增減變化直接影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的快慢和質(zhì)量好壞。

    1、餐飲消費(fèi)------熱點(diǎn)持續(xù)。其零售額將繼續(xù)成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素。

    2004年我國(guó)餐飲業(yè)零售額繼續(xù)了保持旺盛增長(zhǎng)勢(shì)頭,預(yù)計(jì)全年增幅將達(dá)到22%,比社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)幅度高9個(gè)百分點(diǎn)左右,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重將達(dá)到14%左右,約比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。由于餐飲業(yè)市場(chǎng)的火爆,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3個(gè)百分點(diǎn)左右。餐飲業(yè)成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求中發(fā)展速度最快、增長(zhǎng)幅度最高的行業(yè),也是目前消費(fèi)市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。

    以下幾種因素預(yù)示,2005年我國(guó)餐飲業(yè)將會(huì)繼續(xù)紅火。

    社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的增加,直接刺激了餐飲業(yè)的發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往和商務(wù)會(huì)展活動(dòng)增加,加快了餐飲業(yè)發(fā)展的步伐。近兩年,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)餐飲業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,特別是加入WTO后,國(guó)內(nèi)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)急劇增加,國(guó)內(nèi)商務(wù)會(huì)展活動(dòng)逐步增多,推動(dòng)了餐飲業(yè)快速發(fā)展。

    據(jù)調(diào)查,一些地方特色的家常菜館、火鍋店(城)、小吃街、美食廣場(chǎng)、中西式快餐相繼開業(yè),生意異常火爆。

    消費(fèi)觀念的更新。由于居民生活水平的不斷提高,生活節(jié)奏的加快和消費(fèi)觀念的更新,外出就餐已成時(shí)尚。加上飲食觀念的轉(zhuǎn)變,消費(fèi)檔次也逐年提高。在飲食方面,講究營(yíng)養(yǎng)和風(fēng)味。城鎮(zhèn)居民在外就餐越來(lái)越多,支出也明顯增加,餐飲業(yè)的火爆已成為消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)閃現(xiàn)的亮點(diǎn)。

    餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,服務(wù)質(zhì)量提高將進(jìn)一步活躍市場(chǎng)。近年來(lái),我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展很快。一是加快調(diào)整了餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略,增強(qiáng)大眾化的社區(qū)餐飲服務(wù)功能,擴(kuò)大了服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域。餐飲業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、中心廚房、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式顯示強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,各地都涌現(xiàn)了不少于幾十家或上百家連鎖店的餐飲企業(yè)；二是拓展了新的經(jīng)營(yíng)空間,大力發(fā)展綠色飯店和綠色餐館,引導(dǎo)綠色消費(fèi),尤其是做好品牌經(jīng)營(yíng)和技術(shù)創(chuàng)新兩篇大文章,發(fā)揮好品牌、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)在開拓市場(chǎng)中的作用；三是強(qiáng)化了飯店與餐飲業(yè)管理,加快傳統(tǒng)餐飲業(yè)向現(xiàn)代餐飲業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。以社區(qū)餐飲為載體,便民利民的餐飲消費(fèi)、休閑消費(fèi)也快速增長(zhǎng)。以信息化改造傳統(tǒng)餐飲業(yè),加快了現(xiàn)代餐飲業(yè)的發(fā)展步伐。

    服務(wù)消費(fèi)的比重將大幅提升。2005年我國(guó)服務(wù)消費(fèi)仍將保持快速增長(zhǎng),占最終消費(fèi)的比重也將不斷提升。2002年和2003年我國(guó)服務(wù)消費(fèi)占最終消費(fèi)的比重分別為33%和32%,為近年較低水平,預(yù)計(jì)2004年服務(wù)消費(fèi)所占比重預(yù)計(jì)提高為34%,2005年將進(jìn)一步提高為35%左右,恢復(fù)到1995年以來(lái)的平均水平。

    促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)的主要因素在于:一是人均GDP水平進(jìn)一步提高,為服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貨幣支付能力的提高,將進(jìn)一步推動(dòng)居民發(fā)展性和享受性消費(fèi)的快速增長(zhǎng)；二是服務(wù)價(jià)格上調(diào)意愿強(qiáng)烈、幅度較大,將從價(jià)值量上推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。一些服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格在2005年上調(diào)的可能性很大,從而將使總消費(fèi)支出增大。

    由此可以看出,2005年餐飲業(yè)將成為服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)的重中之重,將極大地帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)型消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。

    2、信息通訊消費(fèi)------旺銷依舊。整體發(fā)展趨勢(shì)是:城市消費(fèi)以更新?lián)Q代為主,農(nóng)村消費(fèi)群體逐漸擴(kuò)大。

    根據(jù)多因素分析,電子及通信設(shè)備制造業(yè)的飛速發(fā)展,已經(jīng)發(fā)揮而且必將繼續(xù)發(fā)揮越來(lái)越重要的支柱作用。統(tǒng)計(jì)顯示,到2004年9月底,全國(guó)城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家裝電話達(dá)到96.2臺(tái),每百戶擁有移動(dòng)電話109.1臺(tái)(見表1)。

    隨著高科技電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,電子信息類商品銷售增長(zhǎng)速度不斷加快,需求大幅度增加。信息技術(shù)商品化已為電子產(chǎn)品注入新的商機(jī)。信息家電、通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、數(shù)字彩電等將繼續(xù)走俏。以電子商務(wù)為核心開展的網(wǎng)上商場(chǎng)、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上國(guó)際貿(mào)易等都漸成熱點(diǎn)。據(jù)全國(guó)限額(年銷售額500萬(wàn)元)以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì),2004年電子出版物及音像制品類商品零售額預(yù)計(jì)比上年增長(zhǎng)12%,通訊器材類零售額增長(zhǎng)42%,增幅居各類商品銷售之首。

    大力發(fā)展信息產(chǎn)品制造業(yè)、通信業(yè),是我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)的主要任務(wù)。"十一五"期間,信息產(chǎn)業(yè)將會(huì)快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速的速度發(fā)展。信息化將作為21世紀(jì)的發(fā)展重點(diǎn),信息網(wǎng)絡(luò)及通信產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展速度將更加迅猛,加入WTO三年來(lái),我國(guó)企業(yè)已基本適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在與外國(guó)品牌的挑戰(zhàn)中,不斷求發(fā)展、求生存,已成為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

    今后5年中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持20%以上的增長(zhǎng)速度,到2010年市場(chǎng)規(guī)模將翻兩番,以信息產(chǎn)業(yè)翻兩番來(lái)保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻一番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)的電腦、手機(jī)數(shù)量及上網(wǎng)人數(shù)正在急劇增長(zhǎng),盡管發(fā)展速度相當(dāng)可觀,但由于人口多,普及率仍然很低等因素影響,發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

    綜上所述,由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì)令人樂(lè)觀,加上家用電子市場(chǎng)從城市市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)展,具有了更為廣闊的市場(chǎng)空間。這些基本因素決定了今后兩年我國(guó)家用電子市場(chǎng)的總體運(yùn)行格局將是繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的格局。而家用電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將是全方位的,市場(chǎng)份額的分布將會(huì)有所變化。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,行業(yè)利潤(rùn)水平不斷下降是不爭(zhēng)的事實(shí)。只有適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品策略、銷售策略,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利位置。

    3、文化教育消費(fèi)------方興未艾。旅游、休閑、文化體育娛樂(lè)等市場(chǎng)將繼續(xù)紅火。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年至2002年短短5年間,教育支出中的學(xué)雜保育費(fèi)上漲了112.1%,年均遞增16.2%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的內(nèi)部構(gòu)成中,教育消費(fèi)支出基本都占有絕對(duì)比例。比如,1992年到2002年的10年中,我國(guó)城鎮(zhèn)居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)中教育消費(fèi)比重都在50%以上,2001年更是高達(dá)62.07%。大城市中城鎮(zhèn)居民,如北京、上海、天津近年來(lái)教育消費(fèi)比重也呈大幅上升勢(shì)頭,所占比重均在50%左右。我國(guó)農(nóng)村居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出占總消費(fèi)的比重盡管大大低于城鎮(zhèn)居民,但其文化娛樂(lè)和文娛用耐用消費(fèi)品支出比例很低,教育消費(fèi)比重反而高出城鎮(zhèn)居民不少。

    據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2004年一至三季度,城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂(lè)服務(wù)類支出增長(zhǎng)11.6%,其中,文化娛樂(lè)服務(wù)支出增長(zhǎng)52%,教育支出增長(zhǎng)9%。另?yè)?jù)連續(xù)數(shù)年多項(xiàng)關(guān)于我國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄目的的調(diào)查,教育費(fèi)用的持續(xù)攀升影響了我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)傾向,子女教育費(fèi)用均被排在第一位,超過(guò)養(yǎng)老和住房。

    與之相對(duì)應(yīng)的是,世界多數(shù)國(guó)家在人均GDP1000至3000美元的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,文教娛樂(lè)用品及服務(wù)的消費(fèi)比重反而是有所下降的,特別是教育的費(fèi)用有所下降。因此,無(wú)論是絕對(duì)水平還是提高速度都大大高于世界主要國(guó)家和地區(qū)相同發(fā)展階段的水平,也大大高于現(xiàn)在絕大多數(shù)國(guó)家文教娛樂(lè)用品及服務(wù)占居民總消費(fèi)的比重。

    重視教育是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),在獨(dú)生子女的情況下,人們更是省吃儉用也要讓孩子接受良好的教育,因?yàn)槿藗冊(cè)絹?lái)越意識(shí)到子女教育狀況與孩子未來(lái)的職業(yè)和生活道路密切相關(guān),大多數(shù)家長(zhǎng)都愿把錢花在子女的教育上。

    4、住房消費(fèi)------熱度不減。住房消費(fèi)將繼續(xù)成為城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)重點(diǎn)。

    1998年以來(lái),我國(guó)城市住宅投資每年以近30%的速度增長(zhǎng),住宅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱性產(chǎn)業(yè)(見表2)。到2003年底,城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到23.7平方米,農(nóng)村人均住房面積達(dá)到27.2平方米。2004年1-11月,商品房銷售6546億元,同比增長(zhǎng)33.3%；其中,個(gè)人購(gòu)買商品房6136億元,同比增長(zhǎng)34.1%。

    預(yù)計(jì)2005年我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)投資和銷售快速增長(zhǎng)的局面將不會(huì)改變,商品房仍將成為帶動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)品。

    從商品房三大需求方面來(lái)看,一是我國(guó)取消福利分房后,每年新增家庭和新增人口對(duì)住房需求潛力巨大,特別是城市化以每年1.5%的速度發(fā)展,大量農(nóng)轉(zhuǎn)非人口對(duì)住房需求空間擴(kuò)大。二是各地二手房交易市場(chǎng)不斷規(guī)范和完善,一、二級(jí)住房市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),將有效滿足不同的購(gòu)房需求。三是較低的利率水平和儲(chǔ)蓄負(fù)收益導(dǎo)致貸款買房自住的人增多,買房后準(zhǔn)備靠出租房屋、"以房養(yǎng)房"的投資需求將擴(kuò)大,買房后倒手賣出的投機(jī)購(gòu)房者也大有人在。

    綜合判斷,預(yù)計(jì)2005年房地產(chǎn)投資仍將保持25%到28%的較快增長(zhǎng),在投資和消費(fèi)雙重買房需求的推動(dòng)下,商品房銷售仍將保持30%左右的增長(zhǎng)。

    5、汽車消費(fèi)------低谷徘徊。消費(fèi)需求將以平緩回升為主。

    國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,人均GDP超過(guò)1000美元后,汽車消費(fèi)開始快速增長(zhǎng)。當(dāng)前我國(guó)汽車消費(fèi)的快速增長(zhǎng)已經(jīng)具備一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。2003年,我國(guó)汽車銷售440萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)34%,居世界第三位(見下圖)。但受多種因素的影響,2004年汽車銷售放緩。預(yù)計(jì)2005年汽車銷售不會(huì)明顯回暖,家用轎車可能平緩回升,且這一趨勢(shì)將貫穿全年。

    目前,汽車消費(fèi)熱度減弱主要受到四大因素制約:

    一是入世5年的保護(hù)期臨近結(jié)束,2006年我國(guó)進(jìn)口車關(guān)稅將由70%降為25%,許多人預(yù)期熬過(guò)2005年,進(jìn)口車和國(guó)產(chǎn)車價(jià)格有望進(jìn)一步下降,購(gòu)車需求將被有意推遲。

    二是全球能源價(jià)格暴漲,2005年大幅回落的可能性不大,汽車油耗成本提高已成為制約汽車消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素。燃料價(jià)格上漲不利于汽車消費(fèi)的增長(zhǎng)。2004年,煤、電、油、運(yùn)的瓶頸制約加劇,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)也持續(xù)高漲,國(guó)家先后幾次對(duì)汽油和柴油出臺(tái)了價(jià)格上調(diào)的措施,而且幅度較大。油價(jià)上漲使汽車使用成本越來(lái)越高,一項(xiàng)調(diào)查表明,油耗已成為左右人們購(gòu)車的第三大影響因素。油價(jià)持續(xù)看漲將延緩一部分人的汽車消費(fèi)。

    三是連續(xù)兩年汽車銷售高速增長(zhǎng)之后,受基數(shù)和新增需求影響,會(huì)有一個(gè)回落期。目前大城市轎車的購(gòu)買力已經(jīng)釋放。

    四是頻繁價(jià)格戰(zhàn)打破了消費(fèi)者對(duì)中國(guó)車市的價(jià)格信心,汽車價(jià)格一再下降,也對(duì)購(gòu)車者的打擊甚大,加劇了潛在購(gòu)車者的觀望心態(tài),"買漲不買落"又將重現(xiàn)汽車市場(chǎng)。(本文系個(gè)人研究成果,不代表所在單位觀點(diǎn))

    多種因素影響消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)發(fā)展

    一、支撐五大消費(fèi)熱點(diǎn)的有利因素

    1、政策面的支持有利于市場(chǎng)持續(xù)活躍。近年來(lái)消費(fèi)率持續(xù)偏低問(wèn)題,已引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。去年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要不斷調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系,提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。這是2005年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是當(dāng)前乃至相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的在于提高人民生活水平。因此,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取有效措施,進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。

    2、農(nóng)民增收使農(nóng)村消費(fèi)有望邁上新臺(tái)階。2005年,農(nóng)村消費(fèi)將繼續(xù)快速增長(zhǎng),并有望在增速和總量上邁上新的臺(tái)階。農(nóng)村消費(fèi)快速增長(zhǎng)基于以下原因:一是2004年前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金增長(zhǎng)11.4%,全年農(nóng)民人均純收入也有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的快速增長(zhǎng),收入增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)增加既有同步作用、更有滯后影響,對(duì)2005年消費(fèi)增長(zhǎng)有較強(qiáng)的后續(xù)推動(dòng)作用。二是國(guó)家支持"三農(nóng)"經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不會(huì)改變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,2005年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大不能減弱,政策支持將推動(dòng)農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng),新增收入有利于農(nóng)民即期消費(fèi)的增加。三是以家用電器為主的第二次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)在農(nóng)村已初顯端倪,在收入水平持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)下,第二次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將在農(nóng)村逐步掀起,成為推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的核心內(nèi)容。農(nóng)村消費(fèi)升溫將是今年消費(fèi)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。

    二、影響消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)的制約因素

    近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴巨額的固定資產(chǎn)投資來(lái)支撐,消費(fèi)仍未成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。造成我國(guó)投資與消費(fèi)關(guān)系扭曲、消費(fèi)率偏低、消費(fèi)熱點(diǎn)不多的原因是多方面的,比較突出的有以下幾個(gè)方面:

    第一,居民收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及收入差距擴(kuò)大。1990-2003年,GDP年均增長(zhǎng)9.3%,而城鎮(zhèn)居民可支配收入僅增長(zhǎng)7.7%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅4.3%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比城鄉(xiāng)居民收入分別高1.6和5個(gè)百分點(diǎn)。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年1-3季度,城鎮(zhèn)居民戶中,最高10%收入組的人均可支配收入為19210元,最低10%收入組為2116元；最高10%收入組的人均可支配收入比上年同期增長(zhǎng)16.8%,而最低10%收入組僅增長(zhǎng)了10.9%,高低收入組之間的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

    據(jù)調(diào)查,2004年城市居民收入差距的擴(kuò)大趨勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制,最富有的10%家庭與最貧窮的10%家庭人均可支配收入差距超過(guò)8倍。收入最高的10%的家庭財(cái)產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財(cái)產(chǎn)的比重將接近50%,收入最低的10%家庭財(cái)產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財(cái)產(chǎn)的比重僅維持在1%上下,80%的中等收入家庭僅占有財(cái)產(chǎn)總額的一半。

    我國(guó)是一個(gè)低收入的發(fā)展中國(guó)家,收入差距的過(guò)度拉大,會(huì)降低居民的消費(fèi)傾向。近年來(lái),我國(guó)居民的消費(fèi)傾向呈下降趨勢(shì),居民消費(fèi)支出的增長(zhǎng)低于居民收入的增長(zhǎng),主要原因是按人口分布的高收入階層的收入增長(zhǎng)高于平均水平,但高收入居民的消費(fèi)傾向偏低,因此,收入差距的拉大將影響消費(fèi)的增長(zhǎng),從而影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

    第二、社會(huì)保障還不到位,居民不敢放心大膽消費(fèi)。由于目前社會(huì)保障水平低,不健全,不完善,老百姓不敢消費(fèi),往銀行存款以備不時(shí)之需。存款越多,最后的結(jié)果就是工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品積壓,失業(yè)人口增多。社會(huì)保障沒(méi)有到位,致使消費(fèi)者花錢謹(jǐn)慎。而消費(fèi)減少又迫使大量的產(chǎn)品依賴出口,依賴外國(guó)的消費(fèi),而出口量具有較大的不確定性,受到國(guó)際市場(chǎng)各種貿(mào)易摩擦的抑制,這種出口并不能從根本上解決產(chǎn)品過(guò)剩的問(wèn)題。因此,要啟動(dòng)內(nèi)需就要加速建設(shè)社會(huì)保障,給老百姓一個(gè)定心丸。如果社會(huì)保障能逐步完善并建立,內(nèi)需就能有效啟動(dòng)。

    第三,收入分配政策不完善,擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。收入分配政策不完善主要體現(xiàn)在:現(xiàn)行的個(gè)人收入所得稅制度存在起征點(diǎn)低、檔次多、稅率級(jí)距小等問(wèn)題,加重了中低收入階層的稅收負(fù)擔(dān),對(duì)高收入者缺乏有效調(diào)節(jié)；對(duì)居民收入缺乏全面有效的統(tǒng)計(jì),工資外的各種收入如金融性收入、經(jīng)營(yíng)性收入等缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),無(wú)法納入所得稅調(diào)節(jié)的范圍；由于收入差距較大,使人口占絕大比重的農(nóng)民和城市中低收入階層的消費(fèi)需求難以擴(kuò)大,出現(xiàn)了"有錢的不想買,想買的沒(méi)有錢"的消費(fèi)斷層現(xiàn)象。

    第四,缺少相應(yīng)的消費(fèi)信貸政策的配合與支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的信貸消費(fèi)制度比較完善,人們可以很容易地通過(guò)資本市場(chǎng)獲得借款,因而也降低了某些私人儲(chǔ)蓄的必要性。由于我國(guó)市場(chǎng)信用體系沒(méi)有建立以及其他種種原因,信貸消費(fèi)制度還沒(méi)有完全建立。各種消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)難以推廣,如我國(guó)幾年前提出的教育貸款政策,一直難以有效推行。

    目前,盡管我國(guó)已開始啟動(dòng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù),但由于貸款手續(xù)繁瑣以及社會(huì)征信體系不完備,消費(fèi)信貸占貸款總額不足10%,不能很好地響應(yīng)積極的財(cái)政政策。而發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)信貸一般占貸款總額的40%以上,老百姓消費(fèi)耐用消費(fèi)品(如小汽車、住房等)大都是通過(guò)消費(fèi)信貸形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

    所以,我們?cè)诠膭?lì)城鄉(xiāng)居民大膽消費(fèi)的同時(shí),不僅要改善消費(fèi)硬環(huán)境,而且要提供相應(yīng)的消費(fèi)信貸服務(wù)和政策,改善消費(fèi)軟環(huán)境,從需要和支付能力兩個(gè)方面擴(kuò)大人們的消費(fèi)需求。

    對(duì)策:六大對(duì)策驅(qū)動(dòng)消費(fèi)快速運(yùn)轉(zhuǎn)

    1、處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系。靜態(tài)地看,投資與消費(fèi)是此消彼漲的關(guān)系。事實(shí)上,就較長(zhǎng)周期而言,通過(guò)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),改善供給,不僅有利于投資效益的提高,也會(huì)促進(jìn)消費(fèi)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資,無(wú)疑會(huì)增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境；加大對(duì)社會(huì)保障和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育的投資,將有效改善人們的消費(fèi)預(yù)期,提高消費(fèi)傾向；調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu),增加中、低檔住房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)規(guī)模,有助于擴(kuò)大住房消費(fèi)；發(fā)展服務(wù)業(yè),會(huì)帶來(lái)擴(kuò)大就業(yè)、提高收入、增加消費(fèi)等連鎖反應(yīng)。

    2、提高居民收入是驅(qū)動(dòng)消費(fèi)的直接手段。擴(kuò)大消費(fèi)刻不容緩。通過(guò)對(duì)影響我國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)因素的實(shí)證分析,當(dāng)期收入是影響居民消費(fèi)的最直接、最重要的因素。由于廣大城市居民消費(fèi)的多與少直接取決于收入水平,因此,當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)首先就要努力增加居民收入。其次,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。只有實(shí)現(xiàn)就業(yè),居民收入才有穩(wěn)定來(lái)源,才能使消費(fèi)主體增加有支付能力的需求。第三,鼓勵(lì)消費(fèi)增長(zhǎng),推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。對(duì)目前已經(jīng)形成的消費(fèi)熱點(diǎn),要積極促進(jìn)和正確引導(dǎo)。同時(shí),要進(jìn)一步完善消費(fèi)政策,改善消費(fèi)環(huán)境,清除各種限制消費(fèi)的障礙,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展消費(fèi)信貸。

    3、通過(guò)間接手段刺激消費(fèi)。在人均GDP邁上1000美元的臺(tái)階后,對(duì)于政府如何提供更為完善的消費(fèi)環(huán)境,減少阻礙消費(fèi)的各種制度性障礙,可以從稅收體系、信用體系、社會(huì)保障體系建設(shè)等方面入手,間接刺激消費(fèi)。

    增加居民收入是消費(fèi)增長(zhǎng)的最根本動(dòng)因,但以大幅增加個(gè)人收入作為直接手段刺激消費(fèi)在短期內(nèi)又不現(xiàn)實(shí),而從完善消費(fèi)環(huán)境,包括信用體系、社會(huì)保障體系、稅收體系入手,以間接手段刺激消費(fèi),則是目前社會(huì)應(yīng)該而且能夠做到的。

    在個(gè)人所得稅方面,目前1200元(有些中、西部地區(qū)是800元)的起征點(diǎn)應(yīng)該適當(dāng)上調(diào),這將直接影響居民收入和整個(gè)社會(huì)分配,促進(jìn)低收入人群消費(fèi)；而在消費(fèi)和個(gè)稅優(yōu)惠的關(guān)系上也應(yīng)該做出調(diào)整,而類似于捐贈(zèng)這種直接的社會(huì)收入分配調(diào)整也應(yīng)該在稅收方面得到鼓勵(lì)。

    社會(huì)保障方面,要讓消費(fèi)者對(duì)未來(lái)有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,這樣才能擴(kuò)大消費(fèi)意愿,而這其中應(yīng)該特別重視建立農(nóng)村的醫(yī)療和教育保障體制,并適當(dāng)提高城市低保,完善城市低收入群體的保障。

    4、建議取消利息稅。向儲(chǔ)戶征收利息稅是前幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)回落、消費(fèi)低迷的背景下出臺(tái)的政策,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了變化,適時(shí)取消利息稅是可行的,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的震動(dòng)影響較小。這樣一方面有利于維護(hù)廣大儲(chǔ)戶的現(xiàn)實(shí)利益,在一定程度上減輕負(fù)利率對(duì)居民財(cái)產(chǎn)的侵蝕；另一方面有益于增強(qiáng)居民消費(fèi)信心,有效促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)。

    5、發(fā)展信貸消費(fèi),將潛在需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)消費(fèi)。在我國(guó),要發(fā)展信貸消費(fèi):一是要破除陳舊的消費(fèi)觀念,促使人們樹立信貸消費(fèi)觀,并逐漸完善消費(fèi)信貸服務(wù),培育信貸消費(fèi)市場(chǎng),推動(dòng)商業(yè)銀行改進(jìn)消費(fèi)信貸服務(wù),規(guī)范房地產(chǎn)公司和汽車經(jīng)銷企業(yè)在代辦消費(fèi)信貸時(shí)向消費(fèi)者的收費(fèi)。二是要建立完善的社會(huì)征信體系,積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大信貸消費(fèi)。引導(dǎo)和推動(dòng)居民消費(fèi)觀念從儲(chǔ)蓄型消費(fèi)向信貸型消費(fèi)的轉(zhuǎn)變,提倡適度負(fù)債和超前消費(fèi)。三是政府、銀行擴(kuò)大消費(fèi)信貸范圍和資金,提供良好的信貸消費(fèi)服務(wù)和環(huán)境。

    此外,因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)消費(fèi)文化有著勤儉克己的特點(diǎn),和西方主張?zhí)崆跋�費(fèi)的文化不同,這就需要社會(huì)提供一個(gè)良好的金融體系和信用體系,改變國(guó)人對(duì)信用消費(fèi)、借貸消費(fèi)的固有偏見。

    6、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),提升消費(fèi)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大居民即期消費(fèi)。一是制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)私人住房消費(fèi)。要按照國(guó)家提出的思路,加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控,強(qiáng)化多層次的住房供應(yīng)體系,使房?jī)r(jià)與居民收入更加適應(yīng)。出臺(tái)相關(guān)政策,為住宅消費(fèi)有比較好的環(huán)境,并充分發(fā)揮信貸等金融服務(wù)對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)的支持。二是引導(dǎo)汽車消費(fèi)。建議建立全國(guó)統(tǒng)一、開放的汽車市場(chǎng)和管理制度和收費(fèi)制度,并充分發(fā)揮金融、保險(xiǎn)服務(wù)對(duì)汽車消費(fèi)的作用,改善汽車消費(fèi)環(huán)境。積極發(fā)展和完善汽車信貸抵押以及保險(xiǎn)服務(wù),鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)推進(jìn)汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品多元化和保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化。三是鼓勵(lì)信息、文化、旅游等消費(fèi)。

    總體而言,政府和有關(guān)部門,要不斷完善各種消費(fèi)政策,建立健全各種消費(fèi)機(jī)制,使舊的消費(fèi)熱點(diǎn)得以延續(xù)和發(fā)展,新的消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn),最終強(qiáng)化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐力。

    表1 信息通訊器材城鎮(zhèn)居民家庭擁有量情況(臺(tái)/百戶)

    年份   移動(dòng)電話   普通電話   家用電腦
    1997        1.7       89.2        2.6
    2000       19.5       91.0        9.7
    2001       34.0       92.8       13.3
    2002       62.9       93.7       20.6
    2003       90.1       95.4       27.8
    2004      109.1       96.2       32.3

    注:2004年為9月底數(shù)

    表2 商品房屋銷售情況

    年份           房屋銷售面積   個(gè)人購(gòu)買商品住宅     商品房銷售額
             (萬(wàn)平方米)    其中住宅   (萬(wàn)平方米)     (萬(wàn)元)   其中住宅
    1991        3025.46     2745.17       926.55    2378597    2075979
    1992        4288.86     3812.21      1456.01    4265938    3798493
    1993        6687.91     6035.19      2943.39    8637141    7291913
    1994        7230.35     6118.03      3344.53   10184950    7305208
    1995        7905.94     6787.03      3344.81   12577269   10240705
    1996        7900.41     6898.46      3666.82   14271292   11069006
    1997        9010.17     7864.30      5233.72   17994763   14075553
    1998       12185.30    10827.10      7792.62   25133027   20068676
    1999       14556.53    12997.87     10408.53   29878734   24137347
    2000       18637.13    16570.28     14464.38   39354423   32286046
    2001       22411.90    19938.75     18250.77   48627517   40211543
    2002       26808.29    23702.31     22793.69   60323413   49578501
    2003       33717.63    29778.85     28714.61   79556627   65434492