1月6日至7日在京召開的2005年全國證券期貨監管工作會議既是對以往全國證券期貨市場的一個總結,也是對今年工作的安排。中國證監會主席尚福林在會議上表示,當前資本市場改革和發展正處于一個關鍵時期,影響市場發展的諸多因素正在發生積極變化。新的一年,證監會將狠抓基礎性建設,全面落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》,要以加強市場基礎性制度建設為主線,逐步解決市場存在的深層次問題和結構性矛盾。
在會議上,尚福林針對我國證券期貨市場的發展形勢做了全面分析,他認為當前市場面臨的機遇和挑戰并存。
有利的因素是,證券期貨市場的重要作用已得到社會各界的廣泛認同。國民經濟的向好發展、日益推進的改革、各類社會資金保值增值的需求等均需要大力發展資本市場。而法制建設和執法環境不配套、市場主體運作不規范、市場結構仍需完善以及監管工作有待進一步加強和改善等方面,卻又是資本市場面臨的不小挑戰。
在機遇和挑戰并存的形勢下,尚福林認為,把握資本市場機遇關鍵在于夯實基礎。他說,2005年證監會將切實落實好《若干意見》的工作安排,繼續推進多層次市場體系建設;深化發行制度改革,提高市場融資效率;推動上市公司完善法人治理結構,維護公眾股東合法權益;促進證券公司規范發展,做好高風險證券公司的處置工作;大力發展機構投資者;推動期貨市場健康發展;進一步提高稽查辦案水平;穩步擴大對外開放等任務。
中國證監會副主席范福春7日在上述會議的閉幕式上提醒說:“我國當前在大力化解證券市場上歷史積累風險的同時,要努力避免再積聚新的風險。”我國證券市場積累下來的歷史風險和結構性矛盾問題的集中顯露,是導致目前股市低迷的一個重要原因。
他指出,當前市場存在的核心問題就是投資者合法權益沒有得到很好的保護。當前的一個任務,就是要落實好《關于加強社會公眾股股東合法權益保護的若干規定》,構筑和諧的資本市場環境。
范福春說,信息的真實、準確是市場的生命,也是保護投資者合法權益的基礎。因此,要嚴格監管,熱情服務,及時了解情況,督促上市公司、證券公司、基金管理公司等市場主體誠實守信、規范運作。對市場的違法違規行為,要做到及時發現、及時制止、及時查處,把風險消滅在萌芽狀態,盡最大努力保護投資者的合法權益,在化解歷史積累風險的同時,要努力避免再積聚新的風險。(來源:經濟參考報)
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