|
近期，中國銀監(jiān)會在銀行風(fēng)險管理方面頻出重拳。先是不久前組織大量人力物力對股份制銀行內(nèi)部控制狀況進行現(xiàn)場檢查，接著頒布了《商業(yè)銀行市場風(fēng)險管理指引》和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評價試行辦法》兩項規(guī)章，足見其對銀行風(fēng)險管理的高度重視。
銀監(jiān)會高度重視銀行風(fēng)險管理是有原因的。隨著經(jīng)濟活動的變
化和資本運營模式的復(fù)雜化，銀行風(fēng)險的表現(xiàn)形式越來越復(fù)雜和隱蔽，“德隆”、“啤酒花”事件給商業(yè)銀行的風(fēng)險管理敲響了警鐘。特別是去年以來，隨著宏觀調(diào)控措施逐步到位，金融領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況和新問題。主要表現(xiàn)是固定資產(chǎn)投資增速仍然較快，貨幣信貸仍在高位運行，銀行貸款的潛在風(fēng)險增大。另外，由于目前國有商業(yè)銀行的改革已進入了一個新的階段，在實行財務(wù)重組之后，急需加強風(fēng)險管理，避免新的問題產(chǎn)生。
也正因為意識到了這一點，在日前銀監(jiān)會對2005年的六項工作部署中，涉及風(fēng)險管理的就有三項，這三項分別是，進一步加強和改進銀行風(fēng)險管理，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果、著力推進改革開放，不斷增強銀行業(yè)的市場競爭和抗風(fēng)險能力、高度重視和大力加強風(fēng)險防范與處置工作，努力維護銀行體系的穩(wěn)健運行。銀監(jiān)會出臺的《商業(yè)銀行市場風(fēng)險管理指引》和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評價試行辦法》，正是對這三項任務(wù)的具體落實。
隨著我國利率市場化、金融創(chuàng)新和綜合經(jīng)營的發(fā)展，商業(yè)銀行所面臨市場風(fēng)險的種類和規(guī)模還會成倍增長。當(dāng)今國際銀行業(yè)監(jiān)管的發(fā)展趨勢是采用以風(fēng)險為本的監(jiān)管理念和方式，也就是從監(jiān)測銀行的具體業(yè)務(wù)活動轉(zhuǎn)向督促銀行建立和完善風(fēng)險管理體系，確保銀行按照審慎原則開展業(yè)務(wù)，有效地管理和控制風(fēng)險。我國商業(yè)銀行的風(fēng)險管理機制普遍薄弱，《商業(yè)銀行市場風(fēng)險管理指引》的實施，將成為促進商業(yè)銀行建立和完善風(fēng)險管理體系的一個較好的切入點，同時也填補了我國監(jiān)管法規(guī)體系中缺乏系統(tǒng)性的風(fēng)險管理指引這一空白。近年來國內(nèi)商業(yè)銀行頻繁發(fā)生重大金融案件，表明商業(yè)銀行內(nèi)部控制仍存在嚴重缺陷。出臺《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評價試行辦法》的目的是通過評價商業(yè)銀行內(nèi)部控制體系的充分性、合規(guī)性、有效性和適宜性，促使商業(yè)銀行切實加強內(nèi)部控制體系的建設(shè)，并認真執(zhí)行，建立商業(yè)銀行風(fēng)險管理的長效機制。
商業(yè)銀行風(fēng)險管理體系的建設(shè)不是一朝一夕之事，但只要重視它并逐步采取相關(guān)措施、完善相關(guān)法規(guī)，相信商業(yè)銀行的市場競爭力和抗風(fēng)險能力就會得到增強，只有風(fēng)險管理能力提高了，商業(yè)銀行才能突破目前較為保守的投資方式，進一步開拓業(yè)務(wù)，拓展盈利空間，迎接外來挑戰(zhàn)。
| 
