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經濟普查任重道遠


http://whmsebhyy.com 2005年01月10日 09:35 東方早報

  調查緣起

  2005年1月1日,新中國成立以來第一次大規模的全國經濟普查的登記工作在新年第一天拉開序幕。以全面掌握我國第二、第三產業的發展規模,建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統為目的的全國經濟普查工作開始。那么,無論是普查對象還是普通民眾對本次經濟普查了解多少?參與的態度如何?早報財經第一調查上周通過wwwsearchinanetcn進行了一次
相關調查。本次調查共調查了3942名人士,其中男性占67.4%,女性占32.6%。受訪者人數3942名。年齡主要分布在21~30歲之間,構成總體人數的65%。36.5%的受訪者月收入在1001~2000元之間,月收入在1000元以下的受訪者占總體的27.3%,平均月收入為2065.5元。在受訪者的學歷構成中,大專和本科分別占37.2%和42.1%。綜合調查各項數據,僅就“經濟普查”這一名詞而言,已經家喻戶曉,但經濟普查的目的、意義、規范尚未深入人心,各種主觀顧慮和客觀因素影響制約著普查工作的順利進行,繪制中國經濟年鑒的工程依舊任重道遠。

  八成人支持普查

  調查顯示對于已經開展的經濟普查來說,大家的了解還是不深。有68.8%的人僅是聽說過,具體內容還不是很了解,10.2%的人根本就沒有聽說過(如圖1)。也就是對“經濟普查”這個詞而言,雖被眾人所知,但實際內容則并不清楚。另外,在被問及“經濟普查的目的時”,13.9%的受訪者表示不清楚,10.7%的受訪者認為普查是為了查偷稅,甚至有11.8%的受訪者認為普查是為了反腐敗。

  盡管民眾對經濟普查認識程度有待于進一步提高,但民眾對經濟普查持普遍接受的態度。在受訪民眾中,表示經濟普查與自身日常生活“關系密切”、“有一定關系”的分別占總體的22.9%和50.4%,兩項合計達73.3%。此外,超過八成(81.1%)的受訪者表示會積極配合普查工作。

  六成人打算利用統計結果作決策依據

  就信任度而言,38.7%的受訪民眾表示會對本次全國經濟普查的統計數據“比較信任”,10.6%的人表示“非常信任”,兩項合計為49.3%。即:近一半的受訪者對本次的統計數據抱有較高的信任度。另外還有四成受訪民眾對此持觀望態度。表示“非常不信任”或“不太信任”的受訪民眾占總體的一成左右(10.8%)(如圖3)。

  在衡量信任度的另一指標———數據利用率上,有16.8%的受訪民眾表示會利用本次的普查數據作為個人決策的依據,表示“可能會”的有45.1%,表示“不會”和“不太會”的約占總體的三分之一(33%)(如圖2)。看來,對于民眾普查數據的信任度,我們可以表示謹慎的樂觀。

  那么,民眾又會在哪些方面利用普查數據作為個人決策的依據呢?調查顯示,受訪民眾將主要在投資(56.9%)、理財(56.2%)、消費(49.5%)、置業(42.2%)、求職(31.3%)這五方面參考普查數據從而進行個人決策。

  受訪者對普查顧慮多

  盡管政府一再重申“本次經濟普查數據不作他用”等三項承諾,但民眾依舊顯得顧慮重重。受訪者對普查存在的顧慮從高到低依次是:普查的結果將用來作為增加各類費用的依據(75.9%)、會泄漏個人隱私(72%)、會泄漏公司的商業秘密(65.8%)、擔心露富(53.2%)、結果可能作為偷稅漏稅進行處罰的依據(51.6%)等。

  當被問及“了解政府的三項承諾后您依然擔憂的原因”時,64.8%的受訪民眾表示“對三項承諾的執行力度存有疑問”,63.3%的受訪民眾表示“社會誠信度不夠,對普查員不信任”,持有“政府政策的公信力不夠,擔心朝令夕改”觀點的受訪者為45.7%。此外,有24%的受訪者把“自己的違規情節較為嚴重”列入了“依舊擔心”的原因。

  此外,受訪者認為“企業基層財務制度不健全,難以符合普查的要求”是制約普查數據準確度的最大因素。(感謝上海新秦信息咨詢有限公司提供數據)






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