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經濟年內有望軟著陸 宏觀調控宜穩字當頭


http://whmsebhyy.com 2005年01月10日 04:03 中華工商時報

  【記者 何翠云 北京報道】

  日前在由湖南衛視《財富中國》主辦的“2005宏觀經濟引導力論壇”上,與會專家學者回顧2004年經濟運行狀況以及國家相關宏觀調控措施。與會專家學者普遍認為,2005年中國經濟走勢將會更為穩健。

  國家財政部財政科學研究所所長賈康指出,2005年實行穩定的財政政策,是對2004年財政轉型的定位和今后政策走向的指導,他認為,財政政策轉型最基本的就是財政政策在總量上由原來的擴張轉為松緊適度,國債和赤字的規模下調,在結構上國家產業政策和經濟技術政策都將有保有控有壓,同時財政改革、稅費改革中的一些具體問題將成為2005年重點事項。賈康認為,按科學發展觀實施公共財政職能,既有不少“越位”需要退出,又有許多“缺位”和“不到位”需要填補和加強。

  中國社科院學術委員會委員張卓元認為,有報道說“中國的經濟2004年已經實現了軟著陸”,這個說法可能過于樂觀。他認為,目前,煤油電運依然緊張,通貨膨脹的壓力還是不小。張卓元預測,中國經濟有望2005年實現軟著陸。他認為,2004年宏觀調控是成功的,但要保持經濟穩定增長,還需深化體制改革,特別是牽連到一些政府部門的改革。

  國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪預測,2005年全球經濟增速將會放慢一點,而中國經濟將會既快又穩又好一點;從全球經濟和市場的走勢看,2005年糧食、石油、房地產、原材料的價格會走低,或者變得平緩一些。陳東琪認為,“穩”是2005年宏觀調控的主基調,也是財政和貨幣“雙穩健”政策的基本特征,2005年將可能是稅率大調整時期,同時貨幣政策的調整將會更靈活、更富有彈性。

  國家統計局總經濟師姚景源認為,目前中國工業結構發生變化,重化工時代到來,投資規模大,投資增長過快,他預測中國投資到2007年還會保持較高的增長速度,因此要警惕投資過熱、經濟失衡問題,同時按照中央經濟工作會議的要求,2005年將把擴大內需的重點從投資轉向消費,解決國內消費不足的問題。

  據中央經濟工作會議精神,2005年要繼續“加強和改善宏觀調控”,陳東琪認為,2005年調控的重點應是防漲防滑,如地方投資拉動帶來總的物價上漲,同時還要防止由于壟斷和行政部門性的提價行為帶來的物價上漲;同時還要防止經濟滑坡,避免出現市場疲軟和通貨緊縮,這就要求財政和貨幣雙穩健政策要靈活操作,特別是貨幣政策更要注意靈活性和彈性。他認為,為了防止大起大落,國家會采用預調、微調和結構性調控的方式。


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