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全國保險工作會議確定2005年保險業工作重點

http://whmsebhyy.com 2005年01月08日 10:00 上海證券報

2005年,要進一步深化保險公司改革,鼓勵保險公司引進境內外戰略投資者,支持符合條件的保險公司在境內外上市；制定保險業“十一五”規劃；啟動修改《保險法》的各項準備工作；切實防范化解風險；更加注重保險資金管理

昨日,全國保險工作會議在京舉行。中國保監會主席吳定富在會上指出,保險業進入新的發展時期,保險業要深刻認識和分析當前形勢,保險業既要堅持一切

從初級階段的實際出發,又要準確把握時代發展的脈搏,深入思考和認識當前保險業在轉型過程中出現的新特點,適應新趨勢和新變化,不斷增強工作的主動性、預見性和創造性。用科學發展觀統領保險工作,堅持把發展作為第一要務不動搖。

統計快報顯示,去年保險業全行業利潤是近年來最好的一年,呈現出蓬勃發展的良好局面。

吳定富強調,越是加快發展,越要注意防范風險。據介紹,去年以來,中國保監會把風險防范作為一項系統工程來抓,堅持以公司內控為基礎,以償付能力監管為核心,以現場檢查為重要手段,以資金運用監管為關鍵環節,以保險保障基金為屏障,努力構筑保險業風險防范的五道防線,包括強化內控管理,加強償付能力監管,加大現場檢查力度,加強資金運用監管,建立健全保險保障基金制度,出臺了《保險保障基金管理辦法》,對保險保障基金實行集中管理,初步建立起保險業的風險自救機制,增強依靠行業自身力量防范化解風險的能力。

吳定富強調,貫徹落實科學發展觀要堅持把發展作為第一要務,努力做大做強保險業。從我國保險業目前所處的發展階段來看,就是要努力把保險業做大做強。做大做強的內涵非常豐富,不僅包括速度和規模,更重要的是保險的功能和作用要充分發揮,保險的覆蓋面和服務領域要不斷拓寬,全社會的保險意識要不斷增強,保險業的質量和效益要不斷提高。

吳定富強調,在貫徹和落實科學發展觀的過程中,要注意處理好三個關系。一是處理好發展和調整的關系,實現可持續發展是結構調整的重要目標。要通過結構調整,促進速度和質量、結構、效益的統一。要把業務調整的力度與可承受的程度結合起來,防止業務出現大起大落。堅持在發展中調整,在調整中發展。二是處理好經濟效益和社會效益的關系。三是處理好當前和長遠的關系。要立足當前,著眼長遠,摒棄簡單模仿,積極挖掘潛在的大市場,培養新的業務增長點,為公司長遠發展提供有力的支持。

吳定富指出,2005年應主要抓好七個方面的工作。

一是進一步深化保險公司改革。以優化股權結構為基礎,以加強董事會建設為核心,以形成公司內部制衡機制為關鍵,以健全內控制度為保障,不斷完善保險公司治理,促使保險公司真正建立起現代企業制度。要鼓勵保險公司引進境內外戰略投資者,發揮戰略投資者在監督制約、轉讓技術、提升經營管理水平等方面的積極作用。要支持符合條件的保險公司在境內外上市。

二是繼續推進結構調整。

三是不斷夯實保險業發展基礎。制定保險業“十一五”規劃；啟動修改《保險法》的各項準備工作,從根本上解決束縛行業發展一些障礙性問題。

四是切實防范化解風險。強化對保險公司治理和內控建設的監管,盡快出臺《關于完善保險公司治理的指導意見》；進一步完善財務分析制度和精算制度,逐步推動我國償付能力監管向以風險為基礎的動態監管模式轉變；加強市場行為監管,加大合規性檢查力度,并定期披露違規處罰信息；落實《保險保障基金管理辦法》,盡快將保障基金提繳到位；建立監管責任制。

五是更加注重保險資金管理。

六是大力加強誠信建設。

七是繼續擴大保險業對外開放。

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