在線國際商報訊記者劉朝霞報道 “2005年要繼續加強和改善金融調控,不失時機地推進金融體制改革。”中國人民銀行行長周小川在2005年人民銀行工作會議上如是說。
周小川指出,今年是貫徹落實科學發展觀、鞏固宏觀調控成果、保持經濟發展良好態勢的關鍵一年。該行今年工作的總體要求為,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會及中央經濟工作會議精神,全面落
實科學發展觀,繼續執行穩健的貨幣政策,深化金融改革,推動金融產品創新和市場發展,維護金融體系穩定,積極穩妥地推進人民幣匯率形成機制的改革,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,加強國際協調與合作,進一步提高中央銀行金融服務水平,促進國民經濟持續快速協調健康發展。
周小川認為,中國人民銀行2005年應在10個方面下功夫,繼續加強和改善金融宏觀調控。切實提高對經濟金融運行趨勢判斷的前瞻性;進一步完善間接調控機制,保持貨幣信貸平穩合理增長;堅持區別對待、有保有壓,加強和改進中央銀行“窗口指導”;切實支持符合國家產業政策和市場準入條件的項目建設;密切關注房地產市場變化,推動房地產金融健康發展;繼續深化利率市場化改革,充分發揮利率杠桿的調控作用。
大力培育和發展金融市場。以加大金融產品創新為重點,進一步加強市場透明度建設,推動金融市場全面協調可持續發展。改善商業銀行資產負債結構。拓展債券市場,完善和規范貨幣市場。穩妥開展商業銀行設立貨幣基金管理公司和信貸資產證券化試點工作。防范跨市場金融風險。
加快推進金融企業改革。繼續推進中國銀行、建設銀行完善公司治理結構,健全內控制度,轉變經營機制;積極做好其它國有商業銀行股份制改革的有關工作;抓緊研究和論證農村金融改革總體方案;繼續做好農村信用社改革試點的資金支持工作。
努力維護金融體系穩定。加快建立市場化的金融風險補償機制;配合有關部門規范金融市場退出工作。加強對高風險金融機構和具有系統性影響的金融機構的動態監測和預警,密切監測交叉性金融工具、金融控股公司及跨市場、跨行業金融風險。
加強和改進外匯管理,建立調節國際收支的市場機制和管理體制,推動貿易投資便利化,支持企業“走出去”,努力促進國際收支基本平衡。加快發展外匯市場,改進結售匯制度;積極穩妥地推進人民幣匯率形成機制改革,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定;整頓和規范外匯市場秩序。
大力推進支付體系建設。完成大額支付系統在全國的推廣,實現小額批量支付系統的試點;完成全國統一人民幣銀行賬戶管理系統的推廣運行工作;改善銀行卡受理環境,規范銀行卡受理市場。
協調組織好反洗錢工作。推動反洗錢立法,完善反洗錢工作機制,加強對重點地區反洗錢工作的指導,加快反洗錢監測分析系統建設,提高對大額和可疑交易信息分析能力,做好涉嫌洗錢案件協查偵破工作,加強反洗錢國際合作。
加強信貸征信管理工作,促進社會信用環境建設。推進征信法律、法規體系建設,加快全國統一的企業和個人信用信息基礎數據庫建設,進一步提高銀行信貸登記咨詢系統應用水平。制定征信業發展規劃,完善監管制度,加強信貸征信業監管。
在加強對外金融交流與合作、切實維護國家利益的同時,要加強內部管理,提高依法行政水平。
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