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在決定成立經營預算局和審計局之際，中國國資委官員否認了設立“國監會”的可能性。“成立這兩個功能局是現實迫切的需要，但分拆國資委設立‘國監會’目前沒有必要，現在的體制完全符合需要。”中國國資委企業改革局副局長、國資專家周放生昨天下午對本報記者如是說。
國資委一位局長也在電話里向本報記者證實，國資委醞釀成立經營預算局和審計局已
久，主要是因為“相關功能在國資委目前并沒有專門機構來承擔”。至于外界對“國監會”的討論，這位官員說，“那是外界學者的說法，我們內部從來沒有這樣的設想和討論。”
國資委副主任黃淑和曾公開表示，中國正處在通過深化國有資產管理體制改革來推動國有企業改革的新階段。中共中央黨校研究室副主任周天勇教授認為，在此情況下，成立這兩個功能局，是國資委對自身功能的調整和完善，將能夠逐步解決出資人不到位、監管不力的問題。
更進一步的分析則認為，國資委正在對自身定位進行調整。分析人士對將于1月15日舉行的全國國資工作會議寄予了厚望。
國資委一位中層官員則否認了這一說法，他表示，該會議主要目的是總結2004年工作，部署2005年工作，“國資委正在逐步加強自身功能，不可能有體制改革式的調整。”這一表態，實際上已經否定了外界正在討論的分拆國資委設立“國監會”的可能性。
按照公司法，作為權力機構的股東大會之下設有監事會，監督公司的董事會。周放生認為，國資委作為出資人，實際上相當于股東大會，“在國資委內部已經設有監事會工作局(國有企業監事會工作辦公室)，沒有必要再成立一個獨立于出資人之外的機構來監督國有企業。”
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