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業內人士:營業稅優惠難解股市饑渴


http://whmsebhyy.com 2005年01月07日 08:56 中國經濟時報

  見習記者 盧葉

  財政部與國家稅務總局昨日發布通知,對涉及證券期貨交易所以及證券公司和期貨公司的部分營業稅稅收政策進行調整。另據有關專家透露,證券交易印花稅減稅方案已起草完畢,正待有關部門審批。

  這些政策包括:準許證券以及期貨交易所代收的證券和期貨交易監管費從其營業稅計稅營業額中扣除;證券公司為證券交易所代收的證券交易監管費、代理他人買賣證券代收的證券交易所經手費、為中國證券登記結算公司代收的股東賬戶開戶費等費用準許從其營業稅計稅營業額中扣除;準許期貨經紀公司為期貨交易所代收的手續費從其營業稅計稅營業額中扣除。

  西南證券研究員張剛在接受記者采訪時說,此次給予券商在營業稅稅基上的優惠將在一定程度上減輕證券公司的稅收負擔,顯示出相關政府部門對券商的扶持力度在不斷加大。但由于是資本市場營業稅優惠政策,而非減免政策,并且從具體測算的數額來看,優惠稅額大約在1億元左右,顯然對于券商整體的實際幫助較為有限,無以彌補券商的成本和支出。而且印花稅下調的方案的實施,對市場的影響也不會太大。一方面印花稅所占成本不高;另一方面,市場已經基本消化了調減印花稅的消息。

  目前稅收法規規定金融機構代收代繳資金要繳納營業稅,稅率為5%。但是,投資者交易中所繳納的交易監管費用并未進入過證券公司,而是由交易清算系統直接劃給交易所,證券公司沒有發生資金的流入和流出,本不應繳納營業稅。然而,此前很多地方的稅務機關對這部分交易監管費并未做抵扣處理。因此,這項通知的出臺,將明確稅務機關對法規的理解,證券公司也由此得到實惠。

  另外,記者獲悉,印花稅減稅方案目前已由國家稅務總局相關法規的制定部門擬定,考慮到同一時點上對買賣雙方交易的公平原則,方案擬定稅率由2‰降為1‰,仍為雙邊征收,但出臺時間無法預測。而對上市公司分紅所得的減稅,近期可能無望出臺。因為目前內外資企業所得稅統一的方案還沒出臺,《企業所得稅法》還未經人大審議,紅利所得的減稅方案尚無法確定。

  “對上市公司分紅所得減稅的消息對市場的作用會更加明顯,這將有利于鼓勵投資者投資藍籌股。但是,由于這一政策有賴于內外資企業所得稅統一方案的出臺,而內外資企業所得稅統一對市場而言又是一個事實上的利空消息。因此,解決股市問題的根本之道還是取決于經濟環境的好轉!睆垊傉f。






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