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中新社北京一月六日電 題：中國(guó)企業(yè)加快腳步“走出去”
中新社記者王進(jìn)昌
隨著改革開(kāi)放的深入和綜合國(guó)力的提高，中國(guó)已不僅僅滿(mǎn)足于對(duì)外資的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，而且積極鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”。在剛剛過(guò)去的二○○四年，中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略取得新
進(jìn)展。“走出去”業(yè)務(wù)的促進(jìn)、服務(wù)、保障、監(jiān)管體系日趨完善，境外投資進(jìn)一步便利化。
專(zhuān)家分析說(shuō)，近年來(lái)，隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，許多企業(yè)越來(lái)越善于利用國(guó)際分工，哪里投資成本低、收益高，就向哪里發(fā)展。到落后國(guó)家設(shè)廠(chǎng)，可以分流國(guó)內(nèi)過(guò)剩的生產(chǎn)能力，降低勞動(dòng)力成本；到先進(jìn)國(guó)家設(shè)廠(chǎng)，可以吸收先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，搶占國(guó)外高端市場(chǎng)。而且在國(guó)外生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)甚至其他國(guó)家銷(xiāo)售，可以在很大程度上避免國(guó)外對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，同時(shí)降低運(yùn)費(fèi)等成本，可謂一舉多得。正因?yàn)槿绱耍白叱鋈ァ睉?zhàn)略近年來(lái)越來(lái)越受到中國(guó)企業(yè)的青睞。
中國(guó)企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略大致分為三部分：對(duì)外投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作。去年中國(guó)境外投資發(fā)展平穩(wěn)，對(duì)外承包工程高速發(fā)展，對(duì)外勞務(wù)合作保持快速增長(zhǎng)，“走出去”戰(zhàn)略步入良性、快速增長(zhǎng)的軌道。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，去年一至十一月，中國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資十八億美元，其中貨幣投資超過(guò)百分之九十三。同期對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額一百四十四點(diǎn)八億美元，同比增長(zhǎng)近三成。對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額三十一點(diǎn)五億美元，同比增長(zhǎng)近一成。
資料顯示，去年中國(guó)對(duì)外投資的主要流向是采礦業(yè)，占實(shí)際投資額的五成多。從地區(qū)看，主要分布在拉丁美洲，比例也大致在五成左右。勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額主要分布在日本、新加坡、韓國(guó)等國(guó)。
商務(wù)部官員介紹說(shuō)，二○○四年中國(guó)企業(yè)“走出去”業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是境外加工貿(mào)易增長(zhǎng)加快。去年前三季度，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)或備案設(shè)立的境外加工貿(mào)易企業(yè)九十五家(含九個(gè)增資項(xiàng)目)，是上年同期的二倍多。中方協(xié)議投資額比上年同期增長(zhǎng)了百分之九十二。拉丁美洲已超過(guò)香港，躍為中國(guó)境外投資的最主要地區(qū)。
對(duì)外承包工程是中國(guó)企業(yè)“走出去”的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，去年更是進(jìn)一步提速。隨著有關(guān)企業(yè)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，特別是近年來(lái)國(guó)家又出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、扶持對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的促進(jìn)體系基本形成，其政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)增勢(shì)之迅猛為多年來(lái)罕見(jiàn)。一至十一月完成營(yíng)業(yè)額和新簽合同額同比分別增長(zhǎng)百分之二十八點(diǎn)八和百分之四十三點(diǎn)五。新簽合同額五千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目共六十四個(gè)，比上年同期多十七個(gè)，占同期新簽合同總額的四成多。
專(zhuān)家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是一個(gè)不可回避、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)，而實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀(guān)要求。為適應(yīng)企業(yè)“走出去”的需要，國(guó)家應(yīng)建立健全海外投資法律體系，積極引導(dǎo)企業(yè)到重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)投資，在稅收、資金、外匯、人才等方面形成切實(shí)可行的政策措施。同時(shí)，改善國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，特別是通過(guò)簽訂和完善“雙邊投資保護(hù)協(xié)定”和“避免雙重征稅協(xié)定”等，形成國(guó)際通行的投資協(xié)調(diào)與保護(hù)機(jī)制。完
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