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本報記者 劉慶春 特約記者 鄭路 李旭昊
比起一般的農(nóng)民工，王在泉算得上是有文化的。在自身利益遭到侵害時，他的第一舉動是拿起法律武器，為自己和跟隨他的60多位民工去“討公道”。然而，幾番努力，結(jié)果還是十分無奈地走進(jìn)了“被拖欠民工工資”隊伍的行列。
包工程套上枷鎖
2004年2月18日王在泉與其合伙人劉優(yōu)群（簡稱王在泉施工隊）與青島市花木公司濟(jì)南工程項目部簽定了土石方挖掘運輸服務(wù)合同，按合同約定的挖方、填方和回填種植土的價格計算，合同總價款為5918317.40元（不包括合同中特指的關(guān)于施工中如果遇爆破及動用油錘開挖的土石方單獨核算的大約200萬元）。該合同明確約定結(jié)算方式為青島市花木公司根據(jù)建設(shè)單位———濟(jì)南市東區(qū)工程建設(shè)指揮部付款比例給付王在泉的施工隊。該工程完工并驗收合格后，青島市花木公司付給王在泉施工隊最高限額到95％，其余5％待工程交接完后全部付清。
全部工程已于2004年4月前完工，王組織的60多人的施工隊伍保質(zhì)保量地履行了合同，（有工程監(jiān)理方的認(rèn)可公章）建設(shè)單位———濟(jì)南市東區(qū)工程建設(shè)指揮部也早已將大部分款項支付給了青島市花木公司濟(jì)南工程項目部。但該項目部卻未按合同簽定的比例按時足額地給付王在泉用于施工隊伍（全部為農(nóng)民工）工資的工程款。只在王在泉施工隊完成一期工程量時給付了30萬元及工程全部完工時支付了40萬元的“預(yù)付款”，其余的巨額款項以種種借口拒絕支付。
共70萬元的款項，距590萬元以上的全部工程款數(shù)量相差甚遠(yuǎn)。而這其中的絕大部分是王在泉施工隊有賬可查的設(shè)備使用款和民工的血汗錢。
打官司陷入怪圈
2004年3月，王在泉一紙訴狀將青島市花木公司告上了法庭，4月29日，濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院公開開庭審理了這起拖欠施工款一案。
6月28日，濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院依照《合同法》判決被告青島市花木公司給付原告王在泉、劉優(yōu)群工程款504891.16元。限被告于判決生效之日3日內(nèi)結(jié)清。由于事實清楚，證據(jù)確鑿，王在泉勝訴。消息傳來，60多位民工喜泣之極。然而，緊接著，7月8日，青島市花木公司的一紙上訴狀又將王在泉和60多位民工的追討欠款之路拉長了。
2004年11月8日，濟(jì)南市中級人民法院認(rèn)定原審判事實不清，證據(jù)不足，撤消濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院對王在泉、劉優(yōu)群告青島市花木公司一案的判決，發(fā)回濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院重申。
記者與青島市花木公司取得聯(lián)系，并將文稿傳至該公司征求意見，希望對王在泉反映的問題進(jìn)行核實。在焦急地等待了兩周以后，終于有了結(jié)果。對方表示了3點意見：其一，“認(rèn)為文章陳述與事實嚴(yán)重不符”。卻既指不出哪件事實失真，又拿不出自己認(rèn)為與事實相符的任何書面證據(jù)；其二，“認(rèn)為記者將民工列為弱勢群體的觀點是錯誤的”。對此，記者實在擔(dān)待不起，民工是不是弱勢群體，早有公論。王在泉的民工隊究竟在哪方面、超出了多少合同約定的范圍？記者要的是書面證據(jù)。其三，“認(rèn)為法律會最終給出一個公正的裁決”。在這個問題上，我們與對方?jīng)]有分歧。但在這里，我們更想就對方的言外之意作出回答：配合黨和政府的中心工作，客觀、公正報道事實真相，維護(hù)社會穩(wěn)定，當(dāng)好黨和人民的喉舌，是我們的天職。
看政策八方利好
近年來，特別是近一個時期以來，中央一再號召各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注“三農(nóng)”，尤其對解決拖欠農(nóng)民工工資問題更提出了嚴(yán)肅、具體的方案和措施。
12月13日，記者從山東省建設(shè)廳獲悉，政府拖欠工程款已列出清還時間表，要求省級政府及其部門的拖欠要在2005年6月底前解決，市及市以下政府和部門的拖欠要在2005年底前全部解決。
12月17日又從山東省高院傳來消息，從即日起，該省各級法院將立即著手對正在審理和執(zhí)行的拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件進(jìn)行一次集中清理，保證快捷立案、及時結(jié)案、盡快執(zhí)行。
山東省高院要求，在審查立案階段的案件，各級法院要順暢渠道，及時受理、快捷立案并及時依法采取保全措施，符合訴訟費減免條件的，要予以減免訴訟費。在審理中的案件，要加快審理進(jìn)度，提高工作效率，及時結(jié)案，努力促使當(dāng)事人當(dāng)庭履行義務(wù)，依法盡快實現(xiàn)民工的實體利益。進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，應(yīng)安排充足力量，加大執(zhí)行力度，強化執(zhí)行措施，依法盡快執(zhí)行。
這方方面面，一系列強有力政策的陸續(xù)出臺，讓王在泉看到了希望。可眼下，對王在泉和施工隊的60多位民工而言關(guān)鍵是過年。這年怎么過？
《市場報》 (2005年01月07日 第七版)
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