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外貿(mào)過度發(fā)展教訓(xùn)深刻

http://whmsebhyy.com 2005年01月06日 13:34 上海證券報(bào)

    我們提出適度規(guī)模和適度增長的理念,是在總結(jié)分析一些國家和地區(qū)發(fā)展外貿(mào)出現(xiàn)失誤的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。因而,一些國家和地區(qū)失誤的教訓(xùn)可能更加有利于我們比較深入地理解對(duì)外貿(mào)易適度發(fā)展和適度規(guī)模的真諦。

    1、日本貿(mào)易立國發(fā)展戰(zhàn)略的階段性及其局限。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展于1980年代中期達(dá)到輝煌的頂點(diǎn)。進(jìn)入1990年代卻陷入了泥沼,停滯了十年。至今可能誰也不敢斷
定其經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)徹底擺脫了困境。在日本國內(nèi)和國際上,許多知名學(xué)者,其中不乏諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者,或是像美聯(lián)儲(chǔ)掌門人格林斯潘這樣在一線指揮并取得國際上廣泛認(rèn)可的人物,均對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)真地提出過建議,日本政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控也不可謂不嫻熟,但是這些努力至今也沒有從根本上解決日本經(jīng)濟(jì)問題。究其原因,我們發(fā)現(xiàn),日本政府從未宣布其以往實(shí)施的貿(mào)易立國戰(zhàn)略和相應(yīng)的配套政策應(yīng)被新的戰(zhàn)略和政策取代。也就是說,盡管世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,如當(dāng)初實(shí)施貿(mào)易立國戰(zhàn)略時(shí)美元對(duì)日元匯率為1:360,現(xiàn)在已經(jīng)升值到1:103;當(dāng)初世界經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在鋼鐵、機(jī)械、化工、電子、汽車、造船等制造業(yè)領(lǐng)域,而今已經(jīng)被金融、信息、高科技等產(chǎn)業(yè)所替代。可是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略依然沒有調(diào)整,仍然情迷于出口導(dǎo)向型而不能自拔。我認(rèn)為,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表面問題是出口過剩、貿(mào)易規(guī)模過剩、國內(nèi)制造業(yè)過剩,而深層次原因則是以往的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)過時(shí),日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該進(jìn)入一個(gè)新階段。

    2、韓國結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)升級(jí)是關(guān)鍵。從1997年東南亞發(fā)生金融危機(jī)以來,韓國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)持續(xù)多年停留在人均一萬美元以下。究其原因,是制造業(yè)拔高不成,整體產(chǎn)業(yè)競爭力不如日本,而低水平出口受阻,造成貿(mào)易規(guī)模過剩。當(dāng)然也就不能指望外貿(mào)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。而另一方面韓國經(jīng)濟(jì)也想由外向型向內(nèi)需主導(dǎo)型模式轉(zhuǎn)化,政府出臺(tái)的刺激個(gè)人消費(fèi)政策,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)面向個(gè)人發(fā)行消費(fèi)信用卡,但是由于金融產(chǎn)業(yè)不成熟,面向個(gè)人的消費(fèi)信貸發(fā)生大量壞賬,金融機(jī)構(gòu)不得不采取緊急措施,暫時(shí)終止發(fā)放個(gè)人信貸,對(duì)今后如何開展這項(xiàng)業(yè)務(wù),銀行普遍持慎重態(tài)度。這些措施限制了個(gè)人消費(fèi),也就失去了發(fā)展內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。缺少發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)良策來提高競爭力,是韓國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遲遲得不到調(diào)整的一大原因。

    3、過多倚重外資、外貿(mào)對(duì)我們的警示。東南亞經(jīng)濟(jì)(除了新加坡)屬于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育還很不成熟、經(jīng)濟(jì)制度不健全、法制還不徹底的國家和地區(qū),在金融危機(jī)沖擊下,外商企業(yè)投資減少了,外貿(mào)逆差增加了,其經(jīng)濟(jì)增長也停滯了。對(duì)此結(jié)果單純解釋為國際流動(dòng)資本投資造成的,我認(rèn)為這是一種推卸責(zé)任的說詞。理由很簡單,現(xiàn)在國際投資已經(jīng)減少,可東南亞經(jīng)濟(jì)還是不溫不火,與往日熱火朝天的發(fā)展勢頭天差地遠(yuǎn)。我認(rèn)為其發(fā)展戰(zhàn)略是利用外資、發(fā)展外貿(mào)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)施的結(jié)果是其對(duì)外資依賴過多。當(dāng)外資不來了,或者吸引外資大量減少時(shí),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然會(huì)出現(xiàn)停滯的趨勢。這說明其內(nèi)在經(jīng)濟(jì)存在問題。說明對(duì)外資外貿(mào)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮不應(yīng)寄予過多期望。

    我認(rèn)為,只有內(nèi)資經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)貿(mào)易,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長且能占據(jù)主流地位,能主導(dǎo)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才是健全經(jīng)濟(jì)。從這個(gè)角度分析,我認(rèn)為東南亞國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外商投資發(fā)展外貿(mào)、帶動(dòng)增長依賴過多的問題應(yīng)該引起我們警覺,注意不要重犯同樣的錯(cuò)誤。1980年代,我們曾討論提出靠外匯買不來現(xiàn)代化。意指中東國家靠石油賺取外匯,然后再使用外匯購買大量國外先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,以圖發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),結(jié)果失敗。同樣靠外資發(fā)展外貿(mào)固然好,但是不能給予過多期望,決不能忽略內(nèi)資經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本。

    4、美日貿(mào)易失衡解決方式對(duì)我國的警示。1980年代中期,美國、西歐對(duì)日貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,矛盾日益尖銳。在美國主導(dǎo)和西歐國家支持下,西方5國出臺(tái)了支持美元貶值的協(xié)議,其中主要是針對(duì)日元的貶值。這項(xiàng)措施在1990年代曾一再阻滯日本出口強(qiáng)勁增勢,導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)兩次復(fù)蘇中途夭折。而日元迅速大幅升值給投資者投機(jī)提供了炒作機(jī)會(huì)。日本泡沫經(jīng)濟(jì)由此不斷滋生。但是當(dāng)時(shí)日本政府對(duì)泡沫經(jīng)濟(jì)帶來的虛假繁榮,甚至當(dāng)泡沫經(jīng)濟(jì)破滅時(shí),未能及時(shí)采取措施,致使日本金融體系遭受重創(chuàng),拖累日本經(jīng)濟(jì)停滯了十年。此外,美日兩國政府間開展磋商達(dá)成的協(xié)議對(duì)日本向美國出口也發(fā)揮了抑制作用。以日本和美國之間同盟關(guān)系,美國對(duì)日本尚且如此強(qiáng)硬施壓,強(qiáng)行調(diào)節(jié)兩國之間貿(mào)易失衡。由此可見,對(duì)美貿(mào)易失衡一旦成為重要問題時(shí),美國就會(huì)以維護(hù)本國利益為最高原則,無論對(duì)手是誰,都會(huì)強(qiáng)行施壓,強(qiáng)行調(diào)節(jié)。


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