為了全面掌握廣東省居民消防安全素質(zhì)狀況以及近年來全國開展消防宣傳教育工作的實際效果，為制定和完善消防宣傳教育規(guī)劃尤其是消防法律法規(guī)和政策、規(guī)定提供科學(xué)依據(jù)，廣東省城調(diào)隊在廣州市、湛江市、連州市、興寧市、徐聞縣、梅縣和博羅縣對18周歲（含）以上的城鄉(xiāng)居民開展了一次國民消防安全素質(zhì)調(diào)查。

    本次調(diào)查通過隨機抽樣的方法，共調(diào)查了1000個樣本，其中城市70 0戶，農(nóng)村300戶。就居民的消防安全意識、消防法律法規(guī)、自救逃生技能和消防安全教育等四方面進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果分析如下：

    一、居民消防安全防范意識的狀況

    （一）居民普遍關(guān)心長期居住區(qū)的消防安全管理工作，而對暫時滯留的娛樂、旅游等場所的消防安全管理工作的關(guān)注度不夠?qū)﹂L期工作、生活的所在地域，居民的警惕性較高、防火意識較強，有73.3%的受訪者對負責消防安全管理工作的單位（村、社區(qū)、居委會）表示關(guān)心。但對暫時滯留的娛樂購物場所、旅游地等，居民的消防防范意識較弱，只有30%的受訪者對這些場所的消防表示經(jīng)常關(guān)注。

    （二）居民在日常生活中的防火意識喜憂參半

    在日常生活中，多數(shù)居民具有防火預(yù)防意識，但具有較強、正確的預(yù)防意識的家庭不多。調(diào)查中給出幾種日常生活中易引起火災(zāi)的行為，74.7%的受訪者能正確判斷（見表1）。居民在用電、使用燃具方面防火意識較好，但在裝修、吸煙等方面防火意識不夠。

    表1：下列哪些說法是錯誤的

行為                                                             判斷 回答正
                                                                      確率
只要不亂扔煙頭，可以在床上吸煙                                   錯誤
明火照明時不離人，不要用明火照明尋找物品                         正確 74.77%
離家或睡覺前要檢查電器具是否斷電，燃氣閥門是否關(guān)閉，明火是否熄滅 正確
爐灶附近不放置可燃易燃物品                                       正確

    1、使用電熱器方面，較多居民有較強的安全防范意識。調(diào)查顯示，當使用電熱器具突然停電時，有63.3%的受訪者表示會斷電。增設(shè)電氣線路時，56.5%的受訪者表示會請合格電工施工。對于家中陳舊電氣線路，有62.5%的受訪者表示會經(jīng)常檢查，并更換可能漏電者。另外，有55.4%的受訪者表示不會用普通金屬材料代替保險絲接通電路，同時也反對別人用；27.3%表示自己不會用，但不反對別人用；17.3%表示使用過。

    2、使用燃氣具方面，近一半家庭能嚴格遵守操作規(guī)程。調(diào)查顯示：家用燃氣灶具使用中，48.2%的受訪者表示能嚴格遵守操作規(guī)程；37.8%表示基本遵守，偶爾違反；11.08%表示隨意。

    城市居民能嚴格遵守燃氣灶具操作規(guī)范的人多于鄉(xiāng)村居民。調(diào)查顯示：61.3%的城市受訪者表示“能嚴格遵守”，而鄉(xiāng)村受訪者中只有35.1%的受訪者這樣表示。

    3、在裝修、吸煙等方面，居民防火意識不強的占四成左右。調(diào)查顯示：只有35.3%的受訪者表示在制定家庭裝修計劃時，選擇裝修材料首先考慮火災(zāi)危險性，其次才是功能、美觀、價格等因素；36.8%的受訪者表示在制定家庭裝修計劃時，首先考慮的是功能、美觀、價格等因素，其次才是火災(zāi)危險性；13.2%只考慮到功能、美觀、價格等因素。

    另外，不到2/3的抽煙者有良好的抽煙習(xí)慣。49.8%受訪者表示有抽煙習(xí)慣，其中62.7%的受訪者表示“抽煙前會弄清所在場所是否適于抽煙，抽煙后一律掐滅煙頭”，23.9%表示“有可燃物時掐滅煙頭”，13.4%表示“根本沒考慮過”。

    （三）有火場逃生計劃和物資儲備的居民家庭不多

    只有30.5%的受訪者表示準備有火場逃生計劃，并有物資儲備；40.6%的表示有計劃，但無物資儲備；28.9%表示沒想過。同時，只有14.4%的家庭配備了簡易滅火器，絕大部分家庭沒有任何滅火設(shè)備。

    二、居民掌握消防法律法規(guī)的狀況

    實踐證明，只要人們具有較強的消防安全意識，自覺遵守、執(zhí)行消防法律、法規(guī)和規(guī)章以及國家消防技術(shù)標準，大多數(shù)火災(zāi)是可以預(yù)防的。這次調(diào)查表明：

    1、居民對承擔與消防安全有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利的認知度較高。

    調(diào)查顯示，73.9%的受訪者表示發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時會及時報警，60.3%的受訪者表示會維護消防安全、保護消防設(shè)施，42.9%的受訪者表示會無償為報警提供服務(wù)，39.2%的受訪者表示愿意參加有組織的滅火工作。

    超過90%的受訪者表示不會損壞消防器材和設(shè)施，但只有52.6%的受訪者在發(fā)現(xiàn)器材損壞后會立即向主管部門報告。

    當發(fā)現(xiàn)別的單位或家庭失火時，78.4%的居民會報警，并參與救火行動，但只有65.3%的居民會直接撥打119報警電話。

    大部分居民贊成對公共娛樂場所（75.1%）、賓館（66.3%）和餐飲場所（50.9%）實行強制公眾責任火災(zāi)保險。53.8%的受訪者贊成對易燃易爆等高危險單位征收安全稅。77.7%的受訪者認為“公民享有消防安全知情權(quán)，政府和公安消防部門要保障公民行使這一權(quán)利”。

    2、居民對火災(zāi)隱患和火災(zāi)事故追究責任有不同的看法。

    當問及“如果人員密集場所存在火災(zāi)隱患，且對人員生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重威脅，經(jīng)公安消防部門指出不整改的，您認為應(yīng)當對經(jīng)營者予以哪類處罰？”，39.7%的受訪者認為應(yīng)該“追究刑事責任”，31.1%認為應(yīng)“罰款”，24.4%認為應(yīng)“行政拘留”，4.8%表示“說不清楚”。

    當問及“如果單位因自身消防安全管理不善發(fā)生火災(zāi)事故，您認為應(yīng)當追究哪些人的責任？”，63.3%的受訪者認為應(yīng)追究“單位具體負責消防安全工作的人員”的責任，60.8%認為應(yīng)追究“肇事者”的責任，51.9%認為應(yīng)追究“單位法定代表人”的責任，50.8%認為應(yīng)追究“負責消防安全監(jiān)督管理職責部門的人員”的責任。

    3、居民對當前消防安全管理模式比較贊成。

    調(diào)查顯示，較多居民贊成單位實行消防安全責任制的消防安全管理模式。

    4、對消防隊的認知有待提高。

    當問及“消防隊救火收費嗎？”，56.1%的受訪者認為“不收費”，25.9%表示“不清楚”，11%認為“收費”，7%認為“有時收費”。

    對報警、組織救火、消防車行駛、消防隊建設(shè)等與消防隊救火行為有關(guān)的知識，受訪者判斷正確的比率偏低。對消防安全標志圖，僅有44.3%的受訪者能夠選對。

    三、火場自救逃生知識和撲救初期火災(zāi)技能

    居民在發(fā)生火災(zāi)后通過自救可減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。調(diào)查顯示，多數(shù)居民在火災(zāi)發(fā)生初期，能夠以正確的方法消除各種險情，但約20%左右的居民不能正確處理；在火災(zāi)發(fā)生時，近80%的受訪者能夠進行正確的自救。家用電器或線路著火，應(yīng)要先切斷電源，再用干粉或氣體滅火器滅火，不可直接潑水滅火，以防觸電或電器爆炸傷人。81.2%的受訪者表示會“先切斷電源”；但能正確滅火的居民不多。

    四、居民接受消防安全素質(zhì)教育的狀況

    1、居民接受消防安全素質(zhì)教育的狀況較好。調(diào)查顯示，超過50%的居民接受過有組織的消防安全知識的學(xué)習(xí)、宣傳或參加過消防演習(xí)。居民了解消防安全知識的渠道有電視廣播、報紙刊物、宣傳讀物和戶外宣傳標語口號等（見表2）。

    表2：您主要從什么渠道了解消防安全知識

    渠道               首先   其次   再次   合計
    電視廣播           56.1    6.2    4.9   67.2
    報紙刊物           11.5   34.6    6.3   52.4
    宣傳讀物            8.3   16.5   20.5   45.2
    網(wǎng)站                2.3   5.07    5.1   12.4
    單位領(lǐng)導(dǎo)            3.1    3.3    5.1   11.4
    單位同事            0.9    2.9    1.9    5.7
    家人                6.4   10.8    7.9   25.1
    鄰居                1.4    3.4    6.1   10.9
    親戚朋友            3.1    9.2   11.4   23.7
    戶外宣傳標語口號    5.7    6.6   25.4   37.7
    參觀消防站          1.2    1.5    5.5    8.1

    另外，大部分居民對當前加強消防安全知識宣傳的效果表示認可。調(diào)查顯示，36.3%的受訪者認為當前加強消防安全知識宣傳“有效”，43.2%認為“基本有效”。

    2、居民認為消防安全素質(zhì)教育的有效途徑和方式

    電視廣播、報紙刊物以及參加消防演習(xí)是多數(shù)居民最能接受的消防安全知識宣傳、普及的方式（見表3）。

    表3：居民最能接受的消防安全知識宣傳、普及的方式

    渠道           首先   其次   再次   合計
    電視廣播       53.7    4.9    4.8   63.4
    開會學(xué)習(xí)討論    4.6   11.5    5.2   21.3
    網(wǎng)站            6.1    8.3    7.8   22.1
    大型活動        8.6   17.5    8.5   34.6
    參觀消防站      6.3   11.8    6.7   24.7
    讀書看報        6.8   20.1   15.6   42.4
    領(lǐng)導(dǎo)宣傳        2.2    4.3    5.7   12.1
    消防專家講座    6.6   10.9   11.5   28.9
    學(xué)習(xí)培訓(xùn)        2.4    7.0   10.4   19.8
    消防演習(xí)        2.8    3.7   23.9   30.3

    同時，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、在重大火災(zāi)隱患單位醒目位置懸掛警示牌等方式是居民普遍希望政府和公安消防部門使用的向公眾告知人員密集場所存在的火災(zāi)隱患的方式。加強對學(xué)生的消防知識教育、確保學(xué)生住宿、教育等環(huán)境的消防安全是大部分居民贊成采取的保障學(xué)生的消防安全措施。還有，對居民進行消防安全常識的宣傳教育和建立火災(zāi)隱患舉報機制，也是大多數(shù)居民希望政府和有關(guān)部門提供的消防安全服務(wù)。