2004年12月26日,里氏9.0級的地震及其引發(fā)的強烈海嘯無情地偷襲了東南亞、南亞和東非地區(qū)的印度、印度尼西亞、泰國、斯里蘭卡、馬來西亞等10多個國家,制造了驚天的15萬亡靈。這場40多年來的最大海難在給當?shù)亟?jīng)濟造成不可避免的負面影響的同時,也在嚴峻考驗著人類面對災(zāi)難的智慧與力量。

    旅游業(yè)遭受重擊

    東南亞各國的經(jīng)濟對旅游業(yè)保持著較高依存度。

    泰國的旅游業(yè)占國家經(jīng)濟總量的6%左右,該國外匯收入的24%來自旅游業(yè)；在印尼,共有800萬人從事旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)；馬爾代夫每年一半的外匯收入來自旅游業(yè)；而到斯里蘭卡每年旅游的人數(shù)可達50萬。而且一般來說,每年的11月到2月是旅游的旺盛季節(jié),大部分歐美來的游客都會不約而同地來到這個地區(qū)。因此,在海嘯未發(fā)生前,東南亞各國都對2004年度的旅游業(yè)抱有著鐵定勝算的希望。然而,兇猛的海嘯卻讓東南亞旅游業(yè)付住了最為沉重的代價。

    以泰國為例,該國每年吸引1200萬游客前去觀光游覽,2003年旅游收入達1600億美元。泰國地處中南半島中南部,西南瀕印度洋。國土面積為51.3萬平方公里,海岸線總長約2600公里,人口6300多萬。泰國有30多個民族,其中泰族占人口總數(shù)的40%,老族占35%。90%以上的泰國人信奉佛教。泰國是世界上著名的大米生產(chǎn)國和出口國,其出口額約占世界市場稻米交易額的三分之一。泰國的橡膠產(chǎn)量居世界首位,年產(chǎn)達210萬噸,占世界總產(chǎn)量的三分之一。泰國旅游業(yè)近幾年發(fā)展迅猛,2002年赴泰外國游客達1087萬人次。2004年前10個月,到泰國的游客人數(shù)增加了25%至379萬人。該國當局原希望12月可吸引510萬旅客,超過去年的440萬人,但現(xiàn)在看來只能大打折扣。普吉島是泰國最著名的旅游圣地,距離曼谷800多公里,每年差不多11月到2月期間有四百萬游客到普吉島,這個數(shù)字是每年到泰國游客的三分之一。有消息稱,海嘯有可能使普吉島巴東海灘的損失可能達到2.56億美元。

    目前泰國經(jīng)濟學家們都紛紛出來為自己打氣。泰國中央銀行經(jīng)濟學專家阿努頌?塔瑪杰伊表示,泰國旅游業(yè)受到海嘯的打擊程度不可能比去年“非典”期間和今年泰國南部暴亂期間大�！八鼘�對旅游業(yè)產(chǎn)生嚴重影響,但只是一時的。”阿努頌說。但是,不少專家指出,由于旅游基礎(chǔ)設(shè)施的最終恢復(fù)需要很長一段時間,而且由于害怕有可能出現(xiàn)的傳染疾病,受消費心理的影響,在如今旅游目標多元化的情態(tài)下,旅游者一般不會匆忙抉擇前往東南亞。正是如此,各國旅行社發(fā)布出來的信息一致表明：今年1月出售的普吉島、馬爾代夫、巴厘島等線路已全線遭停,由于旅游業(yè)的環(huán)境脆弱性,該黃金線路何時恢復(fù)尚無法預(yù)測。

    宏觀層面基本向好

    相對于人員的傷亡而言,海嘯給東南亞國家經(jīng)濟造成的損失并不是一個“天文數(shù)字”,但全球最大的再保險商慕尼黑再保險公司卻開出了超過130億美元受損清單。盡管如此,分析家們認為,這場災(zāi)難除可能影響受災(zāi)國家的旅游業(yè)等之外,對經(jīng)濟總體的影響不會很大。

    JP摩根大通等在內(nèi)的一些國際大銀行和投資機構(gòu)認為,大地震確實對亞洲的經(jīng)濟和金融市場產(chǎn)生了一些短期影響,但并沒有動搖其較快速發(fā)展的基礎(chǔ),因此它們并不準備因這一事件而調(diào)降其對本地區(qū)未來經(jīng)濟增長速度的預(yù)測。

    花旗私人銀行集團駐新加坡首席投資策略師表示：“由于災(zāi)難造成的損失基本局限在旅游業(yè),因此我覺得這次災(zāi)難不會導(dǎo)致整體經(jīng)濟增長率的降低。”

    不僅如此,美林證券的專家認為,由于受到海嘯襲擊的國家將收到大量援助資金,這些國家的經(jīng)濟增長甚至會加快,從而抵消掉沿海旅游業(yè)下滑對經(jīng)濟的不利影響。即便是作為受災(zāi)最為嚴重國家之一的斯里蘭卡,其另一項支柱產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)由于2005年全球紡織品配額取消而出現(xiàn)人工短缺,所以旅游業(yè)修養(yǎng)生息的1年恰好也解決了這個問題。

    受災(zāi)國家的經(jīng)濟學家們也對本國經(jīng)濟前景得出了樂觀的結(jié)論。印度財政部長帕拉尼亞潘?奇丹巴拉姆認為,他并沒有預(yù)計海嘯將對印度財政造成影響。“我們能夠控制危機,并且將籌集到控制危機所需的資金。”新加坡證券著名分析師宋誠煥表示,如果這次災(zāi)難有什么不幸中的萬幸,那就是它沒有破壞任何主要的工業(yè)和港口設(shè)施,而且多數(shù)受災(zāi)地區(qū)在經(jīng)濟上的重要性較低。

    實際上,維持東南亞國家經(jīng)濟增長的另一個重要力量？？？對中國和美國的出口并不會因海嘯受到影響,而正是出口的景氣傳遞到了內(nèi)需部門,才形成東南亞國家經(jīng)濟近年來加速復(fù)蘇的態(tài)勢。因此,專家認為,2004年,新加坡 G D P同比增長7.2%,馬來西亞增長7.4%,泰國增長6.2%,菲律賓增長6.3%,印度尼西亞增長4.4%應(yīng)該不會有大的變數(shù)。

    史無前例的全球經(jīng)援

    在經(jīng)濟日益一體化和與相互依存不斷深化的今天,印度洋海嘯已不是某一國或幾國的災(zāi)禍,而是完全意義上的全人類浩劫。災(zāi)難的國際性直接引起了國際社會的全面關(guān)注；與之相對應(yīng),國際經(jīng)濟救援機制迅速啟動。

    聯(lián)合國官員日前表示,目前用于受災(zāi)國所需要的花費將超過50億美元,這次災(zāi)害雖然不是規(guī)模最大的,但將是聯(lián)合國展開全球急難事件救助協(xié)調(diào)作業(yè)50年來影響最大的天災(zāi)。為此,聯(lián)合國將啟動有史以來最大救援活動。目前,聯(lián)合國人口基金已經(jīng)許諾100萬美元的捐助和提供其他緊急救援物資。

    然而,面對著沖毀的農(nóng)田、被污的水源以及隨即可能爆發(fā)的肝炎、傷寒和霍亂等疾病,聯(lián)合國的力量自然顯得微不足道,而此時的國家經(jīng)濟援助行動就唱起了主角。截至目前,歐盟已決定向災(zāi)區(qū)提供300萬歐元的援助；美國在原先提供1500萬美元援助的基礎(chǔ)上,又追加2000萬美元；日本承諾提供3000萬美元援助；澳大利亞政府已經(jīng)初步?jīng)Q定撥款一千萬澳元支援救災(zāi)工作；加拿大政府宣布暫緩遭受地震和海嘯災(zāi)難最嚴重的幾個國家對其債務(wù)的償還,同時加政府將援助款由400萬加元增加到4000萬加元。沙特阿拉伯王國宣布向受災(zāi)國提供1000萬美元的緊災(zāi)援助；中國政府在提供了總金額為2163萬元人民幣援助的基礎(chǔ)上,國務(wù)院總理溫家寶表示,將再對受災(zāi)國家增加5億元人民幣的援助。

    與此同時,美國微軟、輝瑞制藥、香港和記黃埔、中國華為等知名企業(yè)紛紛慷慨解囊相助。在共同的災(zāi)難面前,人類沒有了種族歧視,沒有了貧富之別,更看不出政治分歧,同時顯示了人類戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的巨大合力以及加強地區(qū)與國際合作的重要性。

    呼喚預(yù)警機制

    天災(zāi)還是人禍?由地震進而引發(fā)巨大海嘯,皆為自然界不可抗力范疇,無疑是天災(zāi)。但媒體尖銳地指出：在印度洋海域,沒有完善的海洋安全預(yù)警機制尤其是海洋地震預(yù)警系統(tǒng)和減災(zāi)系統(tǒng),令印度洋沿岸各國疏于防范,災(zāi)難發(fā)生后手足無措,這才是造成悲劇的根本原因。

    印度洋區(qū)域內(nèi)各國,尤其是印尼、馬來西亞等國都比較接近地震帶,更應(yīng)該有強大而高效的地震監(jiān)測和預(yù)報系統(tǒng)。一個尷尬的事實卻是：大西洋(資訊 行情 論壇)沿岸、太平洋沿岸國家都設(shè)有公海地震預(yù)報系統(tǒng),而印度洋區(qū)域居然沒有相應(yīng)的機制。

    據(jù)報道,美國在夏威夷設(shè)立探測中心,這個中心在幾個小時之前,探測到海嘯來襲,立刻通報美國和澳洲政府,但是卻沒有告知印尼、印度、斯里蘭卡、泰國、大馬等受害國,原因是“這些國家沒有正式的警報傳送渠道,在我們的通訊簿中,沒有這些地區(qū)的負責人聯(lián)絡(luò)處”�！叭绻�南亞地區(qū)有較好的災(zāi)情預(yù)警系統(tǒng),此次地震和海嘯不會造成那么多人死亡,至少數(shù)以千計的人可以免于死難�！卑材厦貢�長的負責流離失所者人權(quán)事務(wù)的特別代表卡林說。

    泰國研究基金會日前曾組織了一個電話研討會,美國加利福尼亞技術(shù)學院的教授,也是流體動力研究員塔瓦特稱,泰國氣象部曾有45分鐘時間分析在蘇門答臘島附近發(fā)生的地震并決定是否發(fā)出海嘯警報。不久就有消息人士告訴《國家報》稱,泰國氣象部沒有發(fā)出警告主要是擔心警告會對旅游業(yè)造成重大損失,他們希望海嘯不會發(fā)生。事實上,就在地震發(fā)生的30個小時后,一份包含14條減小海嘯危害措施的報告就張貼在泰國氣象部中。報告明確指出,在海達曼海發(fā)生海下地震后,泰國氣象部應(yīng)當立即準備應(yīng)對海嘯。塔瓦特稱,泰國猶豫發(fā)出警告是錯誤的,而在印度洋也應(yīng)該安裝一套適合的預(yù)警系統(tǒng)。

    災(zāi)難總能催生安全系統(tǒng)的建立和完善。2003年因為 S A R S病毒的肆虐,才有了亞洲衛(wèi)生防疫機制的有效運轉(zhuǎn)；2004年亞洲禽流感的“一地雞毛”,再次強化了亞洲衛(wèi)生防疫機制的職能。

    現(xiàn)在,亞洲已經(jīng)有足夠的信心和經(jīng)驗迎接突發(fā)而來的流行病。在去年八九月份颶風橫掃美國、加勒比海、墨西哥灣及大西洋盆地一些地區(qū)之后,印度洋海嘯再次把一個沉重的而且緊迫的話題抖出來：海洋安全預(yù)報系統(tǒng)的建立必須提上議事日程。

    資料鏈接

    海嘯災(zāi)難主要受災(zāi)國情況一覽

    印度尼西亞

    素有“千島之國”之稱的印尼位于印度洋和太平洋之間,由17508個大小島嶼組成,陸地面積為190多萬平方公里。海岸線總長54716公里。印尼是世界第四人口大國,2.1億人口散居在約6000個島嶼上。印尼是多民族的國家,有100多個民族,其中爪哇族占總?cè)丝诘?5%。全國約87%的居民信奉伊斯蘭教,是世界上穆斯林人口最多的國家。首都雅加達是東南亞最大的城市。

    截至1月4日,印尼已有9.4萬無辜生命被海嘯災(zāi)難無情吞噬,其中包括一些觀光的外國游客。印尼的亞齊省受災(zāi)最為嚴重。

    斯里蘭卡

    被譽為“印度洋上的珍珠”的斯里蘭卡是南亞次大陸南端印度洋上的一個島國,面積6.56萬平方公里,海岸線總長約1300多公里,人口1900萬,其中僧伽羅族占81.9%,泰米爾族占9.5%。國民大多信奉佛教。

    截至1月4日,斯里蘭卡已有超過3萬人在海嘯中喪生,另有5540人失蹤。

    印度

    世界四大文明古國之一的印度是南亞次大陸最大的國家,國土面積約298萬平方公里,海岸線總長約7000公里,人口10.2億。印度是個民族和宗教眾多的國家,82%的居民信奉印度教。

    截至1月4日,印度已有9000多人在海嘯中喪生,另有5000多人失蹤。印度泰米爾納德邦受災(zāi)最為嚴重,死亡人數(shù)約為7800人。

    泰國

    截至1月4日,泰國已有5246人在海嘯中喪生,另有8457人受傷,4499人失蹤。在泰南6府中,傷亡人數(shù)最多的3個府是攀牙府、甲米府和普吉府。