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信托業(yè)協(xié)會能否挑起兩副重擔


http://whmsebhyy.com 2005年01月05日 08:15 上海證券報網(wǎng)絡版

    新年剛過,信托業(yè)協(xié)會籌備組已經(jīng)獲得銀監(jiān)會批文的消息就不脛而走,有關消息還透露,目前協(xié)會正在辦理相關登記手續(xù),在走完所有程序后便可最終成立。然而,信托業(yè)協(xié)會能否利用綜合職能發(fā)揮其應有的作用,將是信托業(yè)對其日后工作的真誠期待和重要考驗。對此,記者采訪了一直關注信托行業(yè)監(jiān)管體制建設的專家。

    "中國信托業(yè)協(xié)會應該承擔起更多的行業(yè)自律工作,能夠在溝通行業(yè)
與政府間的聯(lián)系、組織業(yè)務創(chuàng)新、推動市場發(fā)展、提高從業(yè)人員素質以及加強國際交流與合作方面發(fā)揮更大作用。"中融信托的孫立對記者說。

    孫立根據(jù)當前信托業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀認為,中國信托業(yè)協(xié)會的目標定位應建立在短期利益與長遠利益相互融合上。此外,由于信托業(yè)協(xié)會代表的是信托行業(yè)、信托公司、信托委托人的共同利益。所以協(xié)會在完成目標工作時,就需要從一個行業(yè)組織的角度出發(fā),既要體現(xiàn)行業(yè)組織的自律管理職能,對整體行業(yè)發(fā)展進行規(guī)范,又要為行業(yè)的整體利益去呼吁和爭取政府部門、信托委托人和社會公眾的理解和支持。對此,協(xié)會在肩負一身二任的情形下就要切實做好行業(yè)自律和服務兩大職能。

    上海一家信托公司的高級信托經(jīng)理也表示,雖然近年來,中國信托市場在業(yè)務創(chuàng)新、監(jiān)管法規(guī)等方面的發(fā)展步伐明顯加快。但這種發(fā)展更多地表現(xiàn)為被動性,由此形成當前信托業(yè)的發(fā)展中的很多問題,其中有些問題并不是一家信托經(jīng)營機構所單獨面對,而是具有市場共性的。對此,業(yè)內多位專家認為成立后的信托業(yè)協(xié)會在督促行業(yè)自律監(jiān)管的同時,還要著手研究以下幾個重要問題:

    第一,協(xié)會自律監(jiān)管與行業(yè)行政監(jiān)管的關系如何處理?長期關注行業(yè)監(jiān)管體制建設的一位業(yè)內專家表示,從信托業(yè)協(xié)會趨向民間組織的特性來看,協(xié)會能否完全將自律監(jiān)管與行業(yè)行政監(jiān)管這兩者的關系結合好,將是協(xié)會各項職能能否得以有效發(fā)揮的關鍵,同時也是其能否成功在業(yè)內建立起威望的重中之重。

    第二,自律與服務如何融為一個整體?孫立認為積極主動地為會員提供有效服務也是信托全行業(yè)對協(xié)會職能的基本要求之一。所以,協(xié)會應通過自律平臺的作用,加強與改善對信托業(yè)的服務職能,并應當將這種服務貫穿到協(xié)會工作的始終。相對于自律與服務的關系,業(yè)內專家一致認為,信托業(yè)協(xié)會的自律職責不是"板著面孔‘律’別人",而是在自律中體現(xiàn)服務,將自律融于服務,以服務促進自律。因此成立后的協(xié)會能否將個別會員的局部利益拋開,而從行業(yè)自律發(fā)展的大局出發(fā),將是協(xié)會會員們尋求自我平衡的重要砝碼,同時也是會員們翹首以待行業(yè)公平自律的一桿秤。

    第三,協(xié)會要努力維護信托委托人權益。維護信托關系中委托人的權益,將是維護信托業(yè)自身利益的需要。所以,在這個問題上,業(yè)內專家們的立場十分明確。協(xié)會既要維護會員的利益,也要維護委托人的利益。原因是委托人的參與是信托市場存在的根基,如果沒有委托人的參與,信托行業(yè)也就無從談起。因此,從維護和促進市場健康發(fā)展的角度考慮,從維護會員整體與長遠利益出發(fā),信托業(yè)協(xié)會一定要維護委托人的根本利益。


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