孫展
民間商會不斷發展、完善,民營企業主們開始顯示出聚合的力量,拓展自己的話語空間。
2004年12月11日,全國工商業聯合會石油業商會(CCPI)在北京人民大會堂成立。包
括巴林、伊拉克等5國駐華大使在內的多個產油國代表親臨祝賀。在外界看來,這種高規格的禮遇對于一個帶有民間性質的商會似乎過于“抬舉”———在此之前,三大石油巨頭組成的國字號團隊,從來是中國石油行業惟一的主宰。
CCPI理事單位,上海鵬盾船舶燃料有限公司總經理傅炳榮等商會成員對媒體并不諱言,他們的目標之一在于消除民企進入成品油市場的不公平障礙,并在油氣資源領域爭取民企的國民待遇。
一股不可小覷的民間力量已開始生成,它被寄望于能在被高度壟斷的石油板塊撬開一道裂縫。
自我的聚合
實際上,經過10多年的發展,中國民間商會的影響力早已超出了單個行業,幾乎遍布于社會生活的各個領域。
“只要有商業貿易的地方,幾乎都會有民間商會的影子!睖刂菔泄ど搪撜{研處處長趙文冕如是評價說。在中國民間商會最密集,發展最迅速的溫州,趙文冕親眼目睹了民間商會從弱小走向強大的歷程。
外人初識民間商會的力量,大多從“2002年溫州煙具行業協會力戰歐盟反傾銷調查”這一經典案例開始。“實際上,在此之前溫州商會已經發展到一個較為成熟的程度。”趙文冕說。
2001年11月,溫州五金商會成立“鎖具維權委員會”,這被認為是商會內部自我協調的典型。這個委員會聘請獨立專家鑒定委員會對行業內新產品的“外觀設計”、“結構包裝”、“結構設計”進行維權認定,3年來共受理了維權項目298個,其間發生侵權行為18件,最后經維權委員會調解,均以侵權廠商主動銷毀模具告終。
自2002年至今,在溫州的各行業中,由國際貿易糾紛引發的官司已有25起。其中18起行業商會進行了應訴,大多數獲得了圓滿的結果。
此外,溫州商會甚至參與了一些全國性行業標準的制定。其中溫州鞋機商會的4家企業同中國皮革制鞋機械質量監督檢測中心合作,起草了5種新的產品標準草案,即將付諸實施。
驚人的能量
自1987年溫州最早的商會(當時稱同業公會)組建以來,民間商會無論在運行機制還是組織制度上都有了極大的提高。成立于1994年的溫州服裝商會自2000年開始嘗試競選會長。2003年,莊吉集團董事長陳敏當選后辭去了該公司董事長之職,成為全國首位專職民間商會會長!斑@里包括我在內,從會長到會員沒有一個是行政人員。”溫州服裝商會秘書長汪加福細述了服裝商會的運行規則:會長由競選產生,會內重大事項的決策權在于理事會,秘書長負責執行。在一些學者眼中,那些在機制上已充分體現了志愿性、自主性、專業性的溫州商會,已經具備了介于國家———社會間的“第三部門”的基本性質。
隨著民間商會力量的崛起,其所擁有的與政府和社會之間的談判能力也越來越強大。
2003年,溫州家具商會建立的家具工業園區落戶蒼南縣,被認為是商會游說政府的經典案例。溫州市歷來用地緊張,單個企業憑一己之力很難拿到滿意的用地。商會在統計了會內企業的用地需求后,聘請專家專門設計了“家具工業園區”的規劃藍圖。這個產值100億元、年納稅5億元、解決勞動就業5萬人、“足以讓任何縣長動心”的規劃圖,最后讓溫州市蒼南縣與家具協會簽訂了4000畝的用地協議。
2004年另一次商家以商會為后盾集體行動的例子轟動了全國商界。去年6月,深圳46家商場同時拒絕刷卡,理由是銀行刷卡手續費太高,商家損失大筆利潤。隨后,這股“罷刷”風潮席卷全國,溫州、杭州、重慶、寧波、南京等地眾多商家開始統一行動。7月,深圳市零售商業協會與深圳的國內銀行同業公會談判。最終,銀行做出了讓步,下調了刷卡費。
“你幾乎無法判定如果給予足夠的空間,這些民間商會到底會爆發出多少驚人的能量!币晃幻耖g商會的研究者如是說。
《市場報》 (2005年01月04日 第二十五版)
|