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汪朝朝元月1日，是《中華人民共和國政府采購法》實(shí)施兩周年的日子。然而，政府采購活動(dòng)中的非規(guī)范現(xiàn)象仍然屢見不鮮，陽光之下亦有許多有形與無形的陰影與障礙。體現(xiàn)政府采購的陽光交易，首當(dāng)其沖的是采購信息的公開程度。因此必須糾正和防止一些地方和部門只在一定范圍內(nèi)通知部分供應(yīng)商，或是只在本地地方性的媒體上披露信息的現(xiàn)象，使各地供應(yīng)商得到更多的進(jìn)入本地政府采購市場的知情機(jī)會(huì)。為確保政府采購效益的最大化，各地的政府采購活動(dòng)，要規(guī)范信息發(fā)布，其公開范圍不得打絲毫的折扣，不得人為地縮減政府采購
信息的公開程度。政府采購的管理與執(zhí)行相分離、“裁判員”不能同時(shí)是“運(yùn)動(dòng)員”，已經(jīng)形成了廣泛的共識(shí)并得以法律認(rèn)定。然而我們也應(yīng)該看到，在不少地方，尤其是在省級(jí)以下的地方，“裁判員”仍然充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，有些地方以政府采購中心命名的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，仍在管理部門的羽翼之下。政府采購管理機(jī)關(guān)應(yīng)帶頭踐行法律規(guī)定，將政府采購執(zhí)行職能移交到采購代理機(jī)構(gòu)，將自身職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到政策制定、預(yù)算管理、資金支付和程序監(jiān)管上來。公開招標(biāo)是政府采購的主要方式。由政府采購代理機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作、政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的招標(biāo)采購活動(dòng)，賦予了通常性的招投標(biāo)活動(dòng)之政府采購制度要求。因此必須賦予政府采購招標(biāo)活動(dòng)強(qiáng)有力的政府采購制度精神，包括：政府采購項(xiàng)目的資金來源系財(cái)政性資金并由國庫直接撥付至供應(yīng)商；采購人與中標(biāo)人之間的絕對(duì)平等與絕對(duì)誠信原則；投標(biāo)人知情權(quán)上的平等原則；評(píng)標(biāo)過程中的公平性和評(píng)標(biāo)辦法的科學(xué)性；暢通的供應(yīng)商投訴渠道等等。政府采購是一塊大蛋糕。政府采購工程、貨物、服務(wù)所進(jìn)行的市場化角色行為，大致占GDP的10%，如此龐大的需求，其政府信用的優(yōu)與劣、成與敗之于市場的資源配置和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，負(fù)有任何一個(gè)方面無法替代的責(zé)任。陽光工程還須陽光操作，在法律實(shí)施兩周年的日子里，審視這一陽光法案的運(yùn)行狀況，我們期待著政府的交易行為光明磊落。
（金陵／編制）（來源：金羊網(wǎng)）
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