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中國經濟體制改革研究會會長高尚全提出
記者柏晶偉北京報道當前改革正處于攻堅階段，一些深層次的社會矛盾不斷涌現，靠政府部門自身推進改革不現實，應盡快建立經濟體制改革協調機制。這是中國經濟體制改革研究會會長高尚全在2004年12月25日召開的“著力推進改革的2005年度改革形勢分析會”上提出的觀點。該研討會由中國（海南）改革發展研究院主辦。
高尚全指出，我國正處在轉型時期，即從傳統的農業社會轉向現代工業社會，從計劃經濟轉向市場經濟，轉型過程中各種矛盾必然會增多，特別是一些深層次的矛盾不斷地涌現出來。中央將2005年作為改革年，說明：第一，要把改革作為鞏固和發展宏觀調控的一個根本措施。第二，要把改革作為解決深層次矛盾和問題的治本之策，而不是一般的治標策略。第三，要把改革作為全面貫徹科學發展觀的關鍵。在這三個思想的指導下，著力推進各項改革。要繼續深化國有企業改革，金融改革要背水一戰，要加快政府職能轉變，加強政府執政能力建設。
高尚全特別強調，目前改革處于攻堅階段，解決深層次的矛盾要靠改革，貫徹落實科學發展觀要靠改革，鞏固和發展宏觀調控的成果也要靠改革，但現在缺少一個協調改革的機構和機制。實踐經驗表明，靠部門自我改革缺乏動力，缺乏協調機制，因為改革本身就是要調整部門的既得利益，壟斷部門自己改革，沒有積極性，甚至可能會強化部門利益。為此，他提出三個方案，并建議三選一。一是恢復國家體改委；二是建立國務院經濟體制改革協調領導小組，由國務院總理兼任組長，發改委、財政部、人民銀行、國資委等有關部門一把手作為小組成員；三是在現發改委的基礎上擴大改革的協調職能。
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