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朱敏
2004年對中國經濟而言是一個收獲的年份，繼去年ＧＤＰ增速達到9．3％，創(chuàng)下1996年以來的新高之后，今年盡管有宏觀調控的影響，國民經濟依然快馬加鞭，昂首前行，前三季度ＧＤＰ同比增長9．5％，比上年同期加快0．6個百分點，全年ＧＤＰ增速接近或超過去年幾乎已成定局，國民經濟步入高增長通道的特征非常明顯，而分析今年經濟高速增長背后
的深層原因，我們可以發(fā)現重化工業(yè)的超常增長起了決定性的作用，重化工業(yè)在為國民經濟持續(xù)快速發(fā)展做出重要貢獻同時，也帶來了一系列問題，需要引起我們的重視和關注。
今年經濟發(fā)展的重化工傾向非常明顯
2002年以來，我國宏觀經濟高速增長，居民收入不斷提高，消費結構躍上新臺階，汽車、房地產等消費熱點持續(xù)火爆，2003全年房地產完成開發(fā)投資10106億元，比上年增長29．7％；全年商品房銷售額7671億元，增長34．1％。汽車工業(yè)增勢強勁，全年汽車產量449．65萬輛，增長33．3％，其中轎車產量202．0萬輛，增長幅度高達85．0％，今年二季度以來盡管汽車和房地產的增速有所回落，但相對其他行業(yè)來說，市場需求依然旺盛，1－10月全國房地產開發(fā)投資9526億元，同比增長28．9％，增幅比上月提高0．6個百分點。全國商品房平均銷售價格為2758元／平方米，同比上漲11．7％。1－10月累計汽車產量達到433萬輛，同比增長17．47％。在居民消費結構升級和城市化快速發(fā)展帶來巨大基礎設施投資需求的雙重拉動下，我國形成了一大批高增長“產業(yè)族群”，在國民經濟中所占比重和貢獻度不斷上升，經濟增長帶有明顯的重化工帶動特征。前11月在39個工業(yè)大類中，石油和天然氣開采業(yè)實現利潤1663億元，比上年同期增長43．7％；鋼鐵行業(yè)911億元，增長66．3％；建材行業(yè)345億元，增長48．7％；有色金屬行業(yè)利潤246億元，增長71％。新增利潤前五大行業(yè)分別是石油開采、鋼鐵、化工、電子通信、煤炭，占整個工業(yè)新增利潤的56．7％。這些重化工業(yè)的高增長、厚利潤對企業(yè)和資本具有極強的示范效應，在高額利潤的驅使下，原有企業(yè)不斷擴大生產規(guī)模，其他行業(yè)的資本也想方設法擠入這些快速增長的行業(yè)，而地方政府出于獲取政績和擴大稅源、銀行出于獲取貸款收益的目的，也對這些行業(yè)大開綠燈，由此造成固定資產的超高增長也就不難理解。
重化工業(yè)發(fā)展過快是造成煤電油運供應全面趨緊的根本原因
重化工業(yè)是高耗能產業(yè)，對煤電油運的需求極為龐大，因而盡管今年煤炭、電力、石油生產也保持較快增長，但仍然趕不上需求增長速度，出現煤電油運價格逐月上漲、供應持續(xù)偏緊狀態(tài)，今年全國電力供需繼續(xù)保持高速增長勢頭，跨區(qū)跨省交換電量明顯增加，1－9月份，全國全社會用電量15713．11億千瓦時，比去年同期增長14．92％。1－9月份，全國工業(yè)用電量同比增長16．43％，與前8個月基本持平。輕、重工業(yè)用電量同比增長分別為13．71％和17．18％；黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)和交通運輸設備制造業(yè)等行業(yè)的用電量增長率在20％以上，是推動工業(yè)用電量快速增長的主導力量。1－9月份全國發(fā)電量15639．87億千瓦時，比去年同期增長15．18％。1－9月份，全國電網供電量13945．91億千瓦時，售電量12059．39億千瓦時，分別比去年同期增長15．64％和15．45％。電價則高位繼續(xù)上漲，9月電價較8月上升0．1％，較上年同期上升5．2％，10月份電價依舊保持穩(wěn)步上揚態(tài)勢，電力價格較上月上升0．1％，較上年同期上升5％。受國際市場石油價格持續(xù)走高和國內需求旺盛的影響，能源供應依然偏緊、價格進一步上漲，10月煤油電產品價格較上月上升1．3％，較上年同期上升18．4％。煤炭價格較上月上升2．8％，較上年同期上升42．5％；焦炭價格較上月上升4．2％，較上年同期上升21．2％。原油價格較上月上升2．3％，較上年同期上升20．8％。成品油價格較上月上升0．9％，較上年同期上升21．7％。
重化工業(yè)的超常發(fā)展不可避免帶來一系列負面影響
今年我國以鋼鐵、化工、建材等行業(yè)為代表的重化工業(yè)，為國民經濟持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻，但這些行業(yè)在發(fā)展中投資增長過快，生產能力超出市場預期需求，產品結構不合理，高消耗、高污染、低產出的問題十分嚴重。
（1）重復建設、粗放式經營現象重新抬頭。重復投資是市場競爭中的合理現象，新進入的投資應該比先進入的效率更高、素質更優(yōu)，后來居上、優(yōu)勝劣汰，是市場經濟的必然。但是，低水平的重復投資如果過度集中，給宏觀經濟造成的損害卻是巨大的。以鋼材為例，當市場需求急驟增大，鋼材價格大幅上升，大量低水平投資受到高盈利的強烈刺激，就會以比高水平投資以更快的速度增長。如果需求增長過快過大，以至于普通正常技術的生產能力增長都難以應付時，就會有大量不合格的低劣投資蜂擁而入。
（2）環(huán)境污染加劇，經濟增長以犧牲生態(tài)環(huán)境質量為代價。盲目發(fā)展高耗能產業(yè)給我國的環(huán)境保護和生態(tài)建設帶來巨大壓力，由于高耗能產業(yè)的發(fā)展，一些能源產區(qū)的大氣和水資源受到嚴重污染。目前我國農田化肥農藥污染、重金屬污染、土地荒漠化、各種持久性有機污染等現象也日益嚴重，全國酸雨面積已占國土面積的三分之一。20世紀90年代中期，我國每年僅空氣和水污染帶來的損失占ＧＤＰ的比重就達8％以上。發(fā)展污染環(huán)境的高耗能工業(yè)，表面上看是推動了經濟發(fā)展，但如果考慮到環(huán)境污染的代價，可以說是賠錢的買賣。
（3）高耗能產業(yè)加重了我國能源和原材料瓶頸的壓力。受部分高耗能產業(yè)盲目擴張影響，今年我國能源供應空前緊張，全國有24個省（市、區(qū)）級電網先后出現不同程度的拉閘限電，夏季全國電力供需缺口在3000萬千瓦以上。在目前的經濟增長模式下，我國自然資源的供應即將趨近極限，在世界產業(yè)分工鏈條中，屬于中國的環(huán)節(jié)是制造業(yè)，這本身就是一個對自然資源需求量極大的產業(yè)，再加上利用效率低，導致在經濟發(fā)展過程中對自然資源的消耗過快。近一年多來出現的電荒、油荒、鐵礦石荒現象實際上只是浮出水面的冰山一角。如果我國要實現2020年ＧＤＰ翻兩番的經濟發(fā)展目標，而又要保持現有的環(huán)境質量，資源生產率就必須提高4－5倍；如果想進一步明顯改善環(huán)境質量，資源生產率就必須提高8－10倍，這種設想顯然是不現實的。
（作者單位：國家信息中心預測部）
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