——來自中國冶勘第一地質勘查院的報告(一)
中國的地質事業之所以受到世人的廣泛關注,地質找礦工作的每一項進步之所以令國人自豪,支撐這一偉大事業發展的群體之所以有如此大的凝聚力,是因為這一偉大事業起步于那激情燃燒的工業化歲月,它前進的每一步都凝聚著一代又一代優秀地質工作者的智慧和汗水。初創于上世紀70年代的中國冶勘第一地質勘查院,其前身是成立于1974年的冶金部地
質會戰指揮部,是以地質勘查及其延伸產業為主業的國家地質勘查隊伍。他們為我國冶金地質事業的發展做出了重要的貢獻。
在時光長河的漫漫流轉中,地勘院人以一種與生俱來的奉獻精神,艱苦奮斗開拓創新的優良傳統,為我國成為世界第一鋼鐵大國做出了貢獻。成立30年來,地勘院先后發現和勘查礦種10多種;找到143處黑色、有色和貴金屬及非金屬礦床;提交各類地質物探、化探報告510份;探明礦山建設資源基地65處,建成投產礦山46處;累計向國家提交鐵礦儲量12.65億噸,金礦儲量249.88噸,非金屬礦產儲量27.86億噸,建筑石材儲量3706萬立方米,有色金屬礦產儲量109.63萬噸。地勘院還先后完成地質科研項目68項,其中有15項找礦和科研成果獲得國家獎勵。
引入經營理念
實現跨越式發展
作為地質勘查的國家隊,地勘院擁有雄厚的實力。多年積累的精湛技術和地質資料,成為他們逐鹿市場的強大競爭力。裝備精良、服務廣泛,使地勘院成為“經濟工作的尖兵”,同時也融入國民經濟建設的眾多領域。他們在礦產地質調查、勘查;水文地質;工程地質;環境地質;物探;化探;巖石、礦物、土壤及水質的分析、化驗、鑒定與測試;選冶試驗;工程測試;航空遙感;工程測量;地形、線路管道測量;地籍測量;成圖及地理信息等多個領域具有強勁的競爭力。
改革開放以來,地質勘探產業的一統天下局面被打破,產業結構日趨多元化。隨著社會主義市場經濟體制的確立,地勘單位積極適應變革,以市場為導向,組織結構和經營方式進一步多樣化。中國冶勘總局第一地勘院以“資源經營”作為經濟增長的拉動力,他們在國家地勘經費投入減少的不利情況下,依靠自身實力,充分利用市場進行資源配置的機制,將經營理念引入到地質找礦中,使地勘院跳出傳統觀念,實現了跨越式發展。
中國冶金地質勘查工程總局第一地質勘查院,是冶勘總局一局按照“專業集中、形成合力”的原則組建的以地質找礦為核心業務的一統式地勘院。2000年進行重組后,局領導抓住進入國家地質隊伍“野戰軍”序列的歷史機遇,精干冶勘地質隊伍。第一地勘院按照“精兵加現代化”的原則,對原各分院人員進行了剝離輔助、分流人員、精干隊伍的一系列工作,使地勘院形成以工程技術人員為主流、技術支撐體系與專業配置相統一,人員精干、裝備精良的國家地勘隊伍。
作為發展地質礦產經濟的主要力量,第一地勘院自從去年實施“資源經營”戰略以來,經濟運行質量和運行效果不斷提升。僅有300多人的地勘院,2003年一年共簽訂各類經濟合同3900多萬元,完成產值3500多萬元,結算收入2134.09萬元。去年上半年,該院已累計簽訂外營合同價款3656萬元,其中2004年度新增價款達2527萬元,完成產值2634萬元,結算收入達到1177萬元。
地勘院的領導認為,國家在地勘工作運行機制上已發生明顯的變化,地勘單位也要與時俱進,實現三個方面的轉變。第一,要實現由供給推動型向需求拉動型的轉變;第二,要實現公益性地質勘探和商業性地質勘探分體運行的轉變;第三,要實現地勘主業和第三產業互相促進,共同發展的轉變。作為冶金地質勘查隊伍中的“野戰軍”,第一地勘院堅持地質勘查和礦業開發并舉,堅持市場化原則,按照市場化運行機制,實行企業化運作,把自己多年積淀的人才、技術、裝備和管理優勢轉變為經濟優勢。
地質勘探領域是奠定新中國工業基礎的先行者,是創造中國經濟建設奇跡的行業。一座座礦山寶藏的成功勘探開發,為蓬勃發展的國民經濟提供了寶貴的“工業糧食”。
打造核心競爭力
煥發出勃勃生機
建國以來,冶金地質勘探系統的眾多地勘單位,長期從事地質找礦工作,手中積累了各種程度的地質成果和資料。但由于長期計劃經濟的影響,許多地勘單位在市場中處于劣勢。隨著國家礦權市場不斷發育,礦權交易日趨活躍。第一地勘院著眼于鞏固發展地礦產業的長遠目標,把與地質勘查相關的人、財物,包括從事地質勘查工作的管理和技術人員、技術裝備技術資料,以及包括礦權在內的其它資產由地勘院集中統一管理。改變了原先以地質隊為建制開展地勘工作,規模小、結構雷同、經營分散、難以形成市場競爭力的局面。真正做到了“專業集中,形成合力”,逐步建立起與社會主義市場經濟相適應的地勘工作新體制,形成了地勘院的核心競爭力。
地質勘探隊伍的改革由于是國內首家,沒有可供借鑒的參照系,冶金地質勘探事業只能在探索中走出一條符合自身特色的發展之路。整合資源后,第一地勘院迅速顯示出勃勃生機,在較短時間內出現了可喜的變化。地勘院在發展戰略上,從計劃體制下的供給推動型向市場經濟體制下的需求拉動型轉變;在找礦上切實走出了傳統的會干什么項目就立什么項目的誤區,做到了市場需要什么項目就做什么項目;在技術手段上已逐步由專項技術、常見手段向復合技術、現代信息手段邁進;在經營領域上,已進入礦業權市場和礦業資本市場,能夠基本滿足社會地質市場的需要。
依托地質找礦的優勢,礦業開發企業主動與地勘院尋求合作,經濟成份由單一化向多元化方向轉變,目前這種雙贏的合作呈現出旺盛的生命力。
精心打造全院的核心競爭力使得第一地勘院在發展速度上,已由過去的常規發展向跨越式發展轉變。預算外收入、實現利潤、資產總額均有大幅度增加。
將地質找礦做為一種經營性行為,推動了全院內部的建設。院機關由過去單純的管理型向經營管理型轉變,為今后推進企業化,把地勘院發展成為礦產資源勘查公司奠定了基礎。
市場開發與自身建設相輔相承,成為一種“潤物細無聲”的潛在力量。第一勘探院在不斷加大市場發力度的同時,從戰略的高度發展“資源經營”,適應市場的能力大幅度提高。
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