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上世紀90年代以來，由于建設小浪底及其它大中型水庫，河南相繼異地安置了大量的庫區移民。為了支持國家重點工程建設，這些移民離開祖祖輩輩生活的家園，舍小家為大家，遷移到了政府為他們安排的移民新村。他們來到新地方后生產生活如何，存在哪些突出問題，近日省農調隊在安置移民較多的濟源、孟津、原陽、中牟等4個縣（市）的19個移民新村中對178戶移民進行了走訪調查。結果表明，當前河南庫區移民生產生活中存在的突出問題有：
一、人多地少，生產條件比當地差，困難戶逐年增多。原陽縣所調查的4個村人均耕地0.87畝，最多也只有0.95畝，部分土地地勢低洼，與附近村相比，土地少，地質較差，收成小。小麥常年畝產300公斤左右，水稻常年畝產350―400公斤。一般情況下絕大部分村民生活沒有問題，但余糧數量不多。僅靠農業來滿足生活是遠遠不夠的，其生活水平與附近村相比有明顯差距。4個村因憨、傻、病、殘經營不善致貧的困難戶50余戶，有些吃飯都成了問題。倉西村村民丁福全腿有殘疾，妻子有病，2個孩子小，移民前能在當地礦上干些輕活，每月收入300多元，勉強能夠維持生活，現在每天靠揀破爛為生，生活困難；目前家中僅有面粉15公斤、大米20公斤，吃飯已成問題。后教村的張華朝，48歲，單身，腿有殘疾，不能正常干農活，現住在一個四面透風、上邊漏天的草棚中。這些困難戶原住地因是國家級貧困縣，有最低生活保障，加上原來村里每年有幾十萬元的礦藏收入，村里有能力給予照顧，而現在村里沒有收入，又沒有最低生活保障，也沒有納入當地政府管理，這些困難戶的生活村里無法解決。
孟津縣平樂鎮妯娌新村，全村747戶，2727人，耕地由遷移前的人均2-3畝（包括自墾荒地）變為1.1畝，今年因“洛濟”高速公路占地130畝，加上山地退耕還林，農民的實際耕地已不足0.7畝，又都分散在周邊近10個村里。據該村8組村民反映，他們最遠的地離家有7-10公里，在鳳凰山的半山腰，種地或耕作時大部分人都要開車或搭別人的車，中途要經過207國道，車輛經常被交警、運管和農機部門查扣，說不定某項手續不全就會被罰款，他們不得不集中在中午去地里干活。種地還得提心吊膽，農民想不通。最讓農民頭痛的是耕地面積小，分布零散，拖拉機和收割機幾乎無法使用。搬遷后，該村每戶只有0.25畝宅基地，而且規劃比較密集，如果搞養殖，村民的居住環境就會惡化，村子周邊沒有本村的地，大規模發展養殖業也不大可能。村干部反映，過去他們生活在半山區，大多數農民沒有一技之長，特別是到了50歲以后，做生意不會，打工沒人要，幾乎沒有什么經濟來源，病殘戶逐年增多。目前全村100多戶缺糧，其中有30多戶需要政府照顧，有10多戶則完全沒有自救能力，如農戶尚文明從遷來到去年，因無住房，在生產組的煙炕里住了5年，今年村里才為其建了一間住房。
濟源市梨林鎮凹坪村，全村45戶，216口人，他們分的地離村較遠，因鄰村不叫他們從人家的地路過，說是沒有出這份錢，所以每年還要給鄰村交2至3萬元過路錢，給該村正常的農業生產帶來很大困難。
二、外出打工門路窄，富裕勞動力增多。原陽縣所調查的4個移民村原住地礦藏資源豐富，打工機會多，掙錢門路廣。青壯勞動力上礦山、下煤窯，每天收入30―40元，年收入1萬元左右，年齡較大的勞動力每天收入也在15元左右。而現在這里屬農業大縣，企業少，加上人生地不熟，活難找，事難辦，打工門路狹窄，還怕拖欠工資。后教村農民馬小根說，原來他們在新安縣，年景不好時，通過打工可以買吃的，而今耕地不多，打工收入又少，感到生活不如以前。4個移民新村當時由政府統一規劃，每戶宅基地面積0.28畝，除了房屋面積外，剩余空間較小，搞家庭養殖沒有場地，收入難以增加。
中牟縣許村、下板峪村的大部分村民，因在原居住地是依靠在煤窯上打工為生，沒有其它的生產技術。而現在的冬季農閑季節里，無事可做導致大量勞力閑置在家。下板峪村有近30%的勞力閑置在家，其中以35歲以上的村民居多。
三、移民生活壓力大，思鄉之情嚴重。部分被調查移民反映：現在人均地少，又沒有其他掙錢門路，出來沒活干，在家閑呆著，干著急，生活水平低于當地，也不如從前。原陽縣后教村村民陳小紅說：“移民后，妻子因生活不習慣，又沒有其它收入來源，壓力很大，得了精神病，去年9月離家出走，家人通過在電視臺發尋人啟事，貼廣告，花費6000余元，找了1年零2個月，才在溫縣找到，現在仍在外地接受治療。等妻子病好了以后，準備帶著孩子回原籍。”原陽縣新陽村王根尚反映，該村大齡男青年未婚者較多。孩子大了，既不憨又不傻，就是娶不上媳婦，原因一是窮，二是當地人不了解他們，婚姻大事很傷腦筋，思想包袱很大，感到前途渺茫，沒有出路，想念故土，思鄉之情溢于言談之中。
四、部分村沒有納入當地政府管理，農民感到辦事不便。原陽縣峪里、后教兩村分別在2000年、2002年搬遷過來，由于移民較晚，至今仍未納入當地政府管理，農民辦事不知道去找哪個部門，許多事情難辦，很不方便，期盼早日納入管理。峪里村民楊宏明，去年在湖北打工，沒有身份證影響工作，無奈回原籍新安縣辦理，因急用花費300元，加上路費90元，共計390元。移民認為，許多事情，原籍沒人問，當地沒人管，辦理起來很不方便，強烈要求當地政府盡快解決。
五、部分移民資金不到位。濟源市被調查的百戶移民中有50%的移民反映，遷墳、果樹、副業等理賠款沒有到位，個別村是村干部在移民局領走這些錢了，老百姓沒有見到，對此移民們很有意見。
調查中，部分村民認為，他們為國家建設做出了犧牲，而政府對移民重視不夠，原來的承諾沒有兌現，搬遷安置后的后期支持不夠，有被欺騙的感覺。希望各級政府及有關部門想移民之所想，急移民之所急，采取得力措施，切實幫助他們解決生產生活中存在的困難和問題，不僅讓他們出得來，而且能夠住得穩。
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