惠民之策實施時間應該“錯落有致”
2005年元旦,將有88部法規和規章開始實施。其中,國家級法規47部,地方級法規41部。無疑,這些惠民之策將積極干預2005年的社會生活,給很多人帶來福祉。但是,惠民之策何必非要扎堆元旦才集中實施呢?
有節日獻禮情結之嫌。中國人歷來有追求吉利吉祥的思想傳統,喜歡一切從新開始,有喜歡向元旦、國慶這樣的重要節日獻禮的傳統。但是,如果把法律法規的發布也總想和元旦的獻禮情結聯系起來,那就有失法律法規的嚴肅性。
法律法規實施當快慢得當。起草制定法律法規是十分科學嚴謹的事情,該快則快,該慢則慢。條件成熟了就應該很快推出,否則就會造成對公民合法權益的損害和社會正常秩序的危害。2003年非典的出現很快促成了《突發公共衛生事件應急條例》的出臺;同樣,2003年孫志剛事件后,很快就出臺了《城市流浪乞討人員救助管理辦法》。
法規在實施時間上“錯落有致”也是一種美,讓快慢得當的法規恩澤我們的生活才是和諧的。
西安市微言
當超前消費浸潤傳統文化
如今在國內一些大城市,不少年輕人崇尚超前消費,購房買車的首付款讓父母來付,然后慢慢還銀行按揭貸款。關于高負債、超前消費的利弊,經濟角度的評說已經較多,筆者想強調的是,當超前消費浸潤了中國傳統文化,它會變得更加缺乏理性。于是,我們不僅要關注其經濟意義上的負作用,更要關注其道德、倫理上的負面意義。
“水往下流”是一種很通行的民間說法,大意是說:為人父母者在經濟上的努力,很大程度上都是為子女著想。至于對上,例如贍養父母方面,其責任意識則淡漠許多。在此種文化背景下,做子女者便形成了一種依賴心理和理所當然“揩油”的心態。此時年輕人在超前消費上的非理性,表現為建立在經濟依賴基礎上的自私,甚至在經濟開支上形成對父母的“倒逼”。在退休養老社會保障尚不健全的情況下,這種“倒逼”很可能嚴重影響老年人的晚年生活和身心健康。
因此,在與消費有關的各種輿論導向中,必須充分考慮中國國情。不僅是經濟角度的國情,更有道德、倫理、文化傳統角度上的國情。
武漢市劉以賓
法律確立生產者延伸責任制意義重大
據新華網北京12月29日消息,新修訂的固體廢物污染環境防治法補充了有關生產者延伸責任的條款,規定國家對部分產品、包裝物實行強制回收制度。這一條款,無疑是對傳統的“污染者付費原則”的深化和延伸,意義重大。
首先,隨著固體廢物污染問題日益凸現。這一條款可以有效地解決我國生產、消費與廢物處置責任割裂的問題,有助于減少固體廢物的污染。其次,這一條款,可以有效促進從固體廢物中回收利用價值較高的礦產資源,緩解資源壓力。
第三,應由制造商承擔的固體廢物的回收、處理和利用責任多年來一直由政府承擔。這一條款有利于企業承擔起應當的社會責任,從源頭上減少有害物質的使用。
最后,隨著“生產者延伸責任制”等法規在越來越多的發達國家的生效,對我國出口電器產品的技術要求也會越來越高。這一條款,可以有效促使我國企業加緊進行技術改進,以順利跨過這道“綠色壁壘”。福建省廈門市林平順
|