煤炭交易市場呼之欲出 全國煤炭訂貨會有望退出歷史舞臺 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年12月30日 10:30 上海證券報 | |||||||||
    為期一周的2005年全國煤炭訂貨會29日在秦皇島舉行了開幕式,約2萬的煤電行業人士來此討價還價。     煤電企業矛盾難以調和     原本15日就應召開的2005年煤炭訂貨會先被推遲到26日,接著又被延
    在這次會議上,有些煤炭企業并沒有派代表到會,即使來參會的一些煤電代表對能否簽訂合同也并不樂觀。有專家表示,隨著煤炭流通領域各項改革的深入,已經延續了40多年全國煤炭訂貨會的作用和意義正逐漸淡化,較高的會議支出也加重了政府和企業的負擔,逐步取消全國煤炭訂貨會是大勢所趨,而未來煤炭交易市場則將會在推進煤炭流通市場化以及連接供需雙方等方面發揮主導作用。     事實上,自2003年下半年國內煤炭供求關系出現前所未有的緊張局面以來,國務院和國家主管部門一直致力于推進煤炭流通的市場化進程,極力解決"市場煤"和"計劃電"之間的價格差,比如明確表示不再協調電煤價格,出臺煤電價格聯動措施,推進全國煤炭訂貨會朝著市場化方向改革等等。     價格聯動消除最后壁壘     這其中,煤電價格聯動方案的出臺被認為是消除了煤炭流通市場化的最后一道屏障。     到目前為止,由于電價沒有放開,國家不得不協調重點電煤的價格,其它煤炭用戶的價格已經全部市場化,兩種煤炭價格并存讓煤炭市場變得混亂。由于國家可能會對電煤價格實行干預,電煤供求和價格問題成為煤炭價格完全放開的障礙,影響了煤炭流通的市場化進程,也是建立煤炭交易市場的困難之一。     煤電聯動方案的正式出臺,電煤價格將逐漸向完全放開過渡,國內市場的全部煤炭供求和價格將徹底實現市場化,煤炭交易市場建立和運行的障礙已被消除,可以說,煤電聯動一定程度上將催生煤炭交易市場的建立。     而國家發改委價格檢測中心的劉滿平認為,在"市場煤"與"計劃電"矛盾日益尖銳的情況下出臺的煤電聯動方案,是現有條件下的無奈但很有效的選擇,會在一定程度上消化煤炭企業的價格壓力,但是這僅僅是煤炭流通走上完全市場化過程中的一步,未來煤炭市場化將會由煤電聯動逐步轉向建立煤炭交易市場。     劉滿平認為,煤炭交易市場的建立將會鼓勵煤電企業之間簽訂更多的市場化的煤炭合同,同時計劃色彩濃厚的煤炭訂貨會也將會徹底退出歷史的舞臺。     業界專家李學剛也撰文表示,建立煤炭交易市場以后,更多地發揮煤炭交易市場在煤炭流通中的作用,更多地考慮用市場的方法和手段調節或調控煤炭流通,可以減輕政府協調煤炭流通的壓力,同時,煤炭交易市場的資源和價格狀況將真實地反映國內市場的煤炭供求狀況和價格趨勢,國家主管部門可以據此采取更有針對性的調控、調節措施,引導煤炭生產、運輸、經營和消費走向理性。     積極推進交易中心建設     事實上,九十年代初期,全國各地曾經出現一輪煤炭交易市場建設高潮,包括秦皇島、上海在內的六、七個號稱國家級的煤炭交易市場應運而生,不過最后都由于種種原因而難以為繼。     近兩年,一些地方政府和國家相關部門進一步認識到了建立煤炭交易中心的必要性和可行性,正在依托各自優勢積極謀劃建立煤炭交易中心,這其中,秦皇島市最為積極。     據了解,背靠中國最大的煤炭港口秦皇島港的秦皇島煤炭交易中心的籌劃得到了當地政府以及河北省發改委的大力支持,交易中心的建設也一直在積極地推進之中,秦皇島煤炭交易中心有關人士甚至表示,交易中心將于春節前后正式掛牌。
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