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中央農村工作會議認為，農業是安天下、穩民心的戰略產業
據新華社北京12月29日電中央農村工作會議28日至29日在北京舉行。會議認真總結了2004年農業和農村工作，深入分析了當前形勢，全面部署了2005年農業和農村工作，著重研究了加強農業綜合生產能力建設、促進糧食穩定增產和農民持續增收的政策措施。
會議討論了《中共中央、國務院關于進一步加強農村工作、提高農業綜合生產能力若干政策的意見（討論稿）》。
會議認為，必須全面、準確地分析和把握農村形勢，既要看到取得的成績，更要看到存在的困難和問題。在農業和農村經濟發展出現好勢頭的情況下，加強“三農”的決心不能動搖，扶持“三農”的力度不能減弱，強化“三農”的工作不能松懈。
明年農業和農村工作要全面落實科學發展觀，貫徹統籌城鄉發展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩定、完善和強化對農業的扶持政策，切實加強農業綜合生產能力建設，大力推進農業科技進步，繼續調整農業和農村經濟結構，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。
會議認為，農業是安天下、穩民心的戰略產業，必須始終抓緊抓好。縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。中央提出的“兩個趨向”重要論斷，是我們黨新形勢下對工農關系、城鄉關系在思想認識上的深化，對于我們科學認識和把握經濟社會發展規律，正確處理新時期的工農關系和城鄉關系，落實統籌城鄉發展方略，切實做好新階段“三農”工作，具有重大的指導意義。
會議指出，要大力加強農業綜合生產能力建設，全面增強農業發展后勁。提高農業綜合生產能力，必須充分調動農民務農種糧、地方政府重農抓糧兩個積極性，重點加強土地產出和資源綜合利用能力建設，加強農業科技創新和應用能力建設，加強農業物質裝備建設，加強農民自我發展能力建設，加強農產品加工轉化和市場開拓能力建設，加強農業綜合支持和服務能力建設。
會議指出，要加大農業稅免征減征力度，加大對農民的補貼力度，加大對農業基礎設施建設和科技進步的支持力度，加大對產糧大縣的財政支持力度。要以農村稅費改革、糧食流通體制改革、農村金融體制改革和土地征收制度改革為重點，繼續深化農村改革。
會議要求，必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，進一步加強和改善黨對農村工作的領導。要把加強農村基層政權建設作為做好“三農”工作的治本之策，不斷提高黨領導農村工作的能力和水平。
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