郭松民
日前,厲以寧教授在北大第七屆“光華新年論壇”上談到稅收問題時(shí),用相當(dāng)嚴(yán)厲的口氣指出:“靠實(shí)行高稅率把富人降為中產(chǎn)者很不足取,必須堅(jiān)決摒棄”,“殺富濟(jì)不了貧,也無助于窮人的脫貧”(見12月27日《華夏時(shí)報(bào)》)。
厲教授的談話給我的直覺印象就是:“無的放矢!”有誰(shuí)說過要“靠實(shí)行高稅率把富人降為中產(chǎn)者”嗎?沒有!國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策有任何這方面的苗頭嗎?也沒有!不僅沒有,而且在和個(gè)人的貧富程度最密切的“個(gè)人所得稅”方面,目前簡(jiǎn)直就是在“殺貧濟(jì)富”:統(tǒng)計(jì)表明,絕對(duì)不屬于“富人”的工薪階層所繳納的個(gè)人所得稅,已占了全國(guó)“個(gè)稅”總額的70%以上,在某些地區(qū)甚至超過了80%。如北京市2003年度工資、薪金所繳納的個(gè)人所得稅近108億元,竟占全年各所得項(xiàng)目收入的86%左右(見2004年9月9日《財(cái)經(jīng)》)——在這種狀況并無任何變化的情況下,厲教授的嚴(yán)重指控不是無的放矢又是什么呢?
其實(shí),即便是不談按勞分配的大道理,單從厲教授賴以安身立命的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,富人多交一點(diǎn)稅也是完全合理的。這里牽涉到了一條相當(dāng)著名的稅賦原理就是“受益原則”(BenefitPrinciple)。這一原則認(rèn)為,你從政府那里享受到的服務(wù)越多質(zhì)量越高,你繳的稅就應(yīng)該越多。需要強(qiáng)調(diào)的是,這一原則與厲教授最擔(dān)心的“殺富濟(jì)貧”以及“分配平等”完全無關(guān),而只不過像是一種普通的交易:因?yàn)槟愣喑粤颂枪阅阋喔跺X。
常識(shí)告訴我們,富人的確比窮人享受了由政府提供的更多更好的公共產(chǎn)品與服務(wù)。比如,富人都有私家車,因此比無車的窮人更多地享受了公共交通方面的便利與服務(wù);再比如,富人的后代一般可以享用水平更高的公共教育與衛(wèi)生資源,而窮人的后代相對(duì)享用較少;還有,由于富人的總體財(cái)富遠(yuǎn)高于窮人,因此在國(guó)家對(duì)全社會(huì)提供的無差別的公共安全服務(wù)中,富人也自然占有了更大的份額——富人既然占盡了便宜,多交一點(diǎn)政府賴以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的稅,不是于人于己都有利嗎?不是正符合厲教授極為推崇的“雙贏”嗎?
讓我感到好奇和不解的是,以厲教授在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域里的“泰斗”地位和精深素養(yǎng),這次為什么會(huì)犯這樣幼稚膚淺的低級(jí)錯(cuò)誤呢?我思前想后,覺得原因還是要從近兩年社會(huì)心理的微妙變化中去找:自從兩年前,張維迎教授提出了“特赦論”之后,原本可以在歷史的混沌中蒙混過關(guān)的資本“原罪”問題,極為難堪地浮出了水面;而2004年的“郎顧之爭(zhēng)”,使更多的民眾恍然大悟:“原來他們是這樣富起來的”!經(jīng)過這樣兩場(chǎng)大討論,所謂“勤勞致富”、“經(jīng)營(yíng)致富”的美麗神話在某種程度上先后破滅,而最具歷史使命感的厲教授恐怕強(qiáng)烈地感到了危機(jī)——于是先來個(gè)“防患于未然”,預(yù)制個(gè)“殺富濟(jì)貧”的大帽子,嚴(yán)陣以待批評(píng)者。
不久前,筆者曾撰文勸告富人們不宜變本加厲,因?yàn)椤霸铩眴栴}也好,其他問題也好,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看,都可以通過對(duì)國(guó)家民族的現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)的方式得到解決。但現(xiàn)在看來,許多人沒有聽進(jìn)去,也沒有真正理解。
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