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李金華：
審計要強化問責意識解決屢查屢犯問題
在日前進行的中共審計署黨組2004年度民主生活會上，審計署黨組書記、審計長李金華作了述職報告。他在述職中指出，審計要強化問責意識，要改變那種只要不裝自己腰包就
不算什么大問題的片面看法。
李金華說，管理混亂和責任不明是大量違法違規問題屢禁不止的重要原因。當前經濟生活中的一些混亂現象，既有機制、體制、法制方面的原因，又有管理、責任方面的因素。如果不解決管理和責任的問題，再好的制度、體制和機制也難以奏效。
他強調，解決屢查屢犯的問題，除了進一步加大審計和整改力度外，還要強化責任意識，發現問題之后要分析和追究責任，不僅是直接責任，還要追究管理責任。同時要強調加強管理，尤其要加強財務管理，建立健全內控制度。
在談到審計署實行審計結果公告制度時，李金華說，中國政府審計是國家民主法制建設的產物，又是推進民主法制建設的工具，中國審計可以而且應該在推進社會主義民主化進程中發揮積極的作用。審計公告制度可以增強審計結果的透明度，把審計監督和公眾輿論監督有效地結合起來，從而推動政府部門行為的公開透明。
楊崇春：
近期絕無可能開征遺產稅
中國稅務學會會長、前國家稅務總局常務副局長楊崇春近日指出：“遺產稅開征方案未成形，上報國務院的說法子虛烏有，近期開征遺產稅絕無可能。”
楊崇春近日專門向北京市長安俱樂部的會員作了一次關于遺產稅的講座。
楊崇春認為：開征遺產稅必須有完善的配套制度。首先要有完善的個人財產繼承、贈與及轉讓法規；其次要建立個人財產的登記和收入申報制度，包括不動產、交通工具、生產資料、無形資產、現金收入、金融資產、珠寶首飾等；其三要建立相關部門間的制約機制，形成社會各方面的協調配合的網絡體系；其四，要制定財產評估制度和建立財產評估機構；此外，還要給予遺產稅征收機關相應的權力。這些條件目前我國都尚未具備。”
楊崇春說：“實際上，很多研究人員都認為，從我國國情講開征遺產稅是有必要的，但對遺產稅的開征目前還在調研中，現在各方都在進行研究。遺產稅的開征方案必須是國家稅務總局、財政部兩部局研究后拿出方案，才能上報國務院審批。我在國家稅務總局工作40多年，至今尚未有政府部門牽頭召集各方起草有關方案，近期我專門詢問了國家稅務總局負責人和相關人員，均未聽說已經上報。”
《市場報》 (2004年12月28日 第十一版)
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