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年終盤點，各地各級政府都在忙于總結一年來的工作。由于一些領導干部對年終盤點認識不一，所采取的態(tài)度、方法也大不相同。
最近，江蘇一些地方的領導干部為了應付上級年終述職考核和群眾評議，用公費在媒體上排隊刊登“政績廣告”。人民群眾對這種自己給自己臉上涂脂抹粉、好大喜功、張揚政績的做法十分反感，紛紛對此提出了質疑和批評。
一年一度的干部述職考核和群眾評議在全國各地已經(jīng)形成了一種考核評議各級領導干部政績的制度。通過上級的考核和群眾的評議，公正地評價每位領導干部一年來的是非功過，不斷總結經(jīng)驗教訓，以利于來年更好地帶領人民群眾與時俱進。同時，按照干部人事制度和管理條例，淘汰那些群眾不滿意、不稱職的領導干部。許多領導干部懷著平常的心態(tài)接受組織的考察和群眾的監(jiān)督，正確看待自己的成績和不足，既受到了教育，又增強了動力。
但是，也有一些領導干部對考核評議產(chǎn)生一種誤解。他們把考核評議看成是一種“作秀”，是一種“過關”。為了“過好年關”，有些領導干部生怕上級領導和廣大群眾不了解自己的“政績”，便四處張揚，以此顯示自己的才干，日后出人頭地；有些領導干部平時不思開拓進取，政績平平。這時候他們著急了，便東拼西湊，弄虛作假，評功擺好，企圖蒙混過關。
如果說考核評議是“過關”，那這個“關”也并非靠臨時抱佛腳就能過得了的，而是要靠平時用自己的智慧和雙手真正干出成績來，得到群眾認可。人民的好干部牛玉儒無私勤政，為呼和浩特市的現(xiàn)代化建設嘔心瀝血，又是鋪路架橋，又是綠化建房，辦了數(shù)不清的好事、實事，最后病死在工作崗位上。他用自己的實際行動交了一份讓黨和人民滿意的答卷，在人民群眾心目中樹起了一座豐碑。他死后，成千上萬的人自覺為他送葬；他的事跡傳遍千家萬戶，多少人淚流滿面。很顯然，像牛玉儒這樣的“孺子牛”式領導干部，如果讓廣大群眾給他一生的政績評議打分，肯定是個“優(yōu)秀”。
與牛玉儒相比，有些領導干部則大相徑庭，甚至有天壤之別。他們一天到晚飽食終日，無所用心；一些人貪污腐化，給國家造成重大經(jīng)濟損失。這樣的領導干部不管你如何挖空心思作秀，在群眾中是過不了關的。最近，黑龍江省司法、人事、交通三廳長在年終考核和群眾評議中翻身落馬就是一個例證。
領導干部要在群眾中樹立良好形象，就必須樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀。有了這三個“正確”，就能急群眾所急，想群眾所想，把個人利益拋在腦后。一個地處江西某地山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展竹木產(chǎn)品深加工，今年群眾的收入增加了1倍。上級領導有人給鎮(zhèn)委書記出了個主意：能不能將1倍的“1”字改為“3”，這樣縣委主要領導看了高興，年終調(diào)整領導班子時可能讓他當縣委副書記。這位鎮(zhèn)委書記是個非常正派硬氣的人。他想：為了自己的烏紗帽，讓我說假話，置群眾利益于不顧，天地不容！于是，他義正詞嚴拒絕了那個花樣離奇的“建議”。
令人遺憾的是，現(xiàn)在有些干部一事當前，總是先打自己的小算盤。他們喜歡做一些表面文章，搞一些大而空的“形象工程”。有的領導在制定規(guī)劃指標時，往往缺乏實事求是的科學態(tài)度，認為指標“宜高不宜低”，結果把自己搞得十分被動。近日，某地市政府向市人大常委會遞交了一份調(diào)整今年物價漲幅的議案，請求人大常委會修改市政府制定的物價漲幅指數(shù)由年初承諾的2％改為3％，原因是“難度太大，既定目標基本無法實現(xiàn)”。這個報告已經(jīng)當?shù)厥腥舜蟪Ｎ瘯䦟徸h通過，成為了法律文件，怎么能想改就改呢？有人提出批評：作計劃定指標應該留有余地，做不到的事情何必非要打腫臉充胖子！人們提出質疑：當?shù)卣疄槭裁匆薷哪瓿醯某兄Z？說得直白一點，無非是害怕沒有兌現(xiàn)承諾，上級領導不滿意，群眾有意見。這個問題看來還是值得當?shù)卣J真總結盤點的。
在現(xiàn)代化建設中，全國上下都在以科學發(fā)展觀作為行動的指南，強調(diào)政治、經(jīng)濟、人文、社會、環(huán)保等各方面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。同樣，考核、評議一名領導干部稱不稱職，也應按照科學發(fā)展觀的要求，不能單純地只看經(jīng)濟指標的增長，而應同時考慮對社會、公共服務和安全穩(wěn)定等方面所做的貢獻。中紀委一位高層巡視員將考察領導干部的條件更加具體化。他認為，考察一位領導干部是否稱職，應從五個方面來看：一是要看干部的政績觀是否正確；二是要看過去的工作基礎；三是要看當?shù)匕l(fā)展后勁；四是要看群眾生活水平的實際提高；五是要看他處理各種矛盾的能力。北京市有關負責人最近披露：以后北京將改變政績考核體系，考核以公共服務為主。這一舉措的實施，相信對于提高領導干部的執(zhí)政能力將是一個有力促進。
本報評論員：萬貴生
《市場報》 (2004年12月28日 第一版)
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