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委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)烏戈?查韋斯26日結(jié)束了他對(duì)中國的第三次國事訪問，也為今年中國和拉美國家之間頻繁的高層來往劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。中國社科院拉美研究所副所長、研究員江時(shí)學(xué)日前在接受新華社記者采訪時(shí)認(rèn)為：“目前的中拉關(guān)系是雙邊交往史上的最佳時(shí)期”。
中拉友好合作關(guān)系全面提升
查韋斯是今年造訪中國的第三位拉美國家元首。今年5月和6月，巴西總統(tǒng)盧拉和阿根廷總統(tǒng)基什內(nèi)爾分別率領(lǐng)龐大的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，成功地對(duì)中國進(jìn)行了國事訪問。
11月11日至23日，胡錦濤主席對(duì)巴西、阿根廷、智利和古巴進(jìn)行了國事訪問并出席在智利圣地亞哥舉行的亞太經(jīng)合組織第12次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。胡錦濤此行也是他作為國家元首首次出訪拉美。上海社科院發(fā)展中國家研究中心副主任張家哲指出，中國和拉美主要國家最高領(lǐng)導(dǎo)人在同一年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)互訪，這在中拉關(guān)系史上還是第一次，體現(xiàn)了中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)進(jìn)一步提升中拉雙邊關(guān)系的高度重視。
外交部長李肇星說，胡錦濤此次拉美之行，達(dá)到了擴(kuò)大共識(shí)、增強(qiáng)互信、拓展合作、共同發(fā)展的目的。雙方加深了政治互信，擴(kuò)大了深化合作的共識(shí)。在這些高層交往中，胡錦濤主席同盧拉總統(tǒng)宣布將充實(shí)和深化中巴戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；同基什內(nèi)爾總統(tǒng)確定建設(shè)和發(fā)展中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；同拉戈斯總統(tǒng)決定提升中國智利全面合作伙伴關(guān)系；同卡斯特羅主席確認(rèn)不斷鞏固和發(fā)展中國與古巴的傳統(tǒng)友好合作，這些為中國與四國發(fā)展長期穩(wěn)定的全面友好合作關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外，胡錦濤在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，還同墨西哥總統(tǒng)福克斯、秘魯總統(tǒng)托萊多等進(jìn)行了雙邊會(huì)晤。
李肇星說，胡錦濤此次出訪拉美給中拉傳統(tǒng)友好關(guān)系的發(fā)展注入新動(dòng)力，為擴(kuò)大和深化新形勢下中拉關(guān)系確定了目標(biāo)和方向。在不同場合特別是在巴西國會(huì)發(fā)表的演講中，胡錦濤全面闡述了中國對(duì)拉美政策，提出進(jìn)一步完善中拉整體合作機(jī)制的倡議，意義深遠(yuǎn)。
除了雙方國家元首的頻繁接觸外，今年以來中國和拉美國家的其他高層外交活動(dòng)也保持了良好態(tài)勢。在拉美各國支持下，中國今年相繼成為拉美議會(huì)和美洲國家組織的觀察員，就建立“中拉合作論壇”與拉美方達(dá)成共識(shí)。此外，今年還在北京相繼舉行了中國━南方共同市場第五次對(duì)話、中國━安第斯共同體政治磋商與合作機(jī)制第二次會(huì)議和中國—委內(nèi)瑞拉高級(jí)混合委員會(huì)第三次會(huì)議等。中國━墨西哥政府間常設(shè)委員會(huì)也于今年在北京成立，并舉行了首次會(huì)議。
江時(shí)學(xué)說，如此高密度的雙邊交往在中拉關(guān)系史上是罕見的，這印證了胡錦濤在巴西國會(huì)演講中的一句話：“中拉合作正面臨著前所未有的歷史性機(jī)遇。”。
他說，地理上拉美是距離中國最遙遠(yuǎn)的地區(qū)，但由于中國和拉美國家都是發(fā)展中國家，雙方有很多共同語言，中拉政治、外交關(guān)系基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，發(fā)展順利，前景廣闊。
雙邊經(jīng)貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展
在政治關(guān)系不斷加強(qiáng)的同時(shí)，中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系也得到快速發(fā)展。從1993年到2003年，中拉貿(mào)易增長了近6倍，其中2000年至2003年翻了一番多。從整體上看，拉美在對(duì)華貿(mào)易中處于順差地位。
中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2003年中拉貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的268億美元。其中中國出口118．8億美元，進(jìn)口149．2億美元。巴西、墨西哥、智利、阿根廷和巴拿馬是中國在拉美地區(qū)的前五大貿(mào)易伙伴。
今年以來，中國與拉美地區(qū)的貿(mào)易繼續(xù)保持高速增長，1至7月貿(mào)易額近214億美元，同比增長54．5％。
與此同時(shí)，中拉雙向投資也快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國目前在拉美實(shí)業(yè)投資已近16億美元，加上金融性投資，超過40億美元。拉美國家在華投資項(xiàng)目共11846個(gè)，合同投資金額近800億美元，實(shí)際投資366億美元。
胡錦濤主席在訪問拉美四國期間，同四國領(lǐng)導(dǎo)人深入討論了如何擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作并介紹了中國市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)情況，并同四國工商界人士廣泛接觸。中國同四國簽署了39項(xiàng)合作文件，涉及貿(mào)易、投資、航空、航天、旅游、教育等領(lǐng)域。
在訪問期間，巴西、阿根廷和智利宣布承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位，中國同智利率先啟動(dòng)兩國自由貿(mào)易談判，秘魯宣布承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。在查韋斯總統(tǒng)訪華期間，委方也宣布承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位，中委兩國簽署了有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作的8個(gè)協(xié)議。
此外，今年中國還相繼宣布巴西、阿根廷、墨西哥、智利、秘魯五國為中國公民旅游目的地國。
江時(shí)學(xué)認(rèn)為，中拉貿(mào)易快速增長得益于中國對(duì)拉美的出口保持了持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長，同時(shí)中國從拉美國家的進(jìn)口大幅增加，尤其是大豆、鐵礦砂、銅等初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口猛增。
“在中國經(jīng)濟(jì)快速增長、融入世界的過程中，拉美國家受益相當(dāng)明顯。”江時(shí)學(xué)指出。
2003年，中國總的進(jìn)口額增長了40％，而從拉美地區(qū)進(jìn)口的增長幅度則高達(dá)79．1％，是增幅最高的地區(qū)。拉美國家長期保持對(duì)華貿(mào)易順差，去年巴西對(duì)華貿(mào)易順差達(dá)到37億美元，阿根廷順差23億美元。聯(lián)合國拉美經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在一份報(bào)告中指出，中國經(jīng)濟(jì)近年來的強(qiáng)勁增長和從拉美進(jìn)口的擴(kuò)大，有力地刺激了拉美經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，中國已成為拉美第三大進(jìn)口國和第四大出口國。
“相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰”。正如胡錦濤主席在巴西國會(huì)發(fā)表演講時(shí)所說：“千山萬水隔不斷真摯友情。中國和拉美從來沒有像今天這樣接近，明天我們雙方必將更加接近。”
（信息來源：駐秘魯經(jīng)商參處子站）
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