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從2005年1月1日開始，紡織品配額制度將不復存在。為了防止貿易規則變化對本國紡織工業造成嚴重不利影響，日本政府已經專門制訂了《應對中國紡織品特別措施》，以防范中國紡織品對日無序出口。
日本紡織品市場規模僅次于美國和中國，名列世界第三。由于日本紡織服裝業已經將大部分生產基地轉移到中國和東南亞地區，國內的生產能力較小，而且生
產成本很高，所以日本消費市場嚴重依賴進口。據了解，日本紡織品所需天然原材料的80％、服裝等成品的50％依賴從國外進口。
中日紡織品貿易關系十分密切。據日本化學纖維協會發表的統計數據，2003年，日本紡織品進口額達231億美元，包括香港在內中國對日紡織品出口總額約達180億美元，占日本進口總額的70％。當年，日本紡織品出口總額為70億美元，其中向中國出口31.9億美元，約占出口總額的40％。
為防止取消配額后中國紡織品大量涌入日本市場，日本制訂了《應對中國紡織品特別措施》。這一措施規定，中國紡織品以最近1年對日出口的數量為基數，其增長幅度不能超過7.5％，毛制品不能超過6％。一旦中國產纖維紡織品對日出口劇增，擾亂或可能擾亂日本紡織品市場，日方將對中國產紡織品實施進口數量限制。 據了解，日本啟動《應對中國紡織品特別措施》的程序如下：日本紡織業如果認為中國紡織品出口對日本造成不利影響，可要求經濟產業大臣進行調查。如調查確認，日本將采取保護措施。
此間分析人士認為，如何有序、高質量地發展對日紡織品出口，對中國紡織行業的健康、全面發展具有重要意義。
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