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中國網通進入電視業的腳步并不孤單，它的“老對頭”中國電信也在秘密部署。耐人尋味的是，它們都將眼光鎖定在2005年。
“此業務尚在試驗階段，現不便對外界透露。”昨天，中國電信的新聞發言人拒絕了記者的采訪。但熟悉它的人士透露，中國電信明年要大規模啟動網絡電視。在杭州、廣東、遼寧等地，電信商與廣電系統的相關合作實驗如火如荼。
此前，在10月底舉行的北京國際通信展上，中國電信明確透露網絡電視是其明年“主攻方向”。這與網通的部署出奇一致，北京通信高層人士當眾表示，2005年是網通的“網絡電視年”。
這絕非巧合，除技術突破因素外，其背后左右全局的力量是政策壁壘的即將剝落。廣電與電信壁壘消融
網絡電視即IPTV，是通過電信寬帶網傳輸電視節目，它可隨意點播，被視為電信寬帶應用的“金礦”。這并不是一個新鮮名詞，幾年前，微軟曾提過“維納斯計劃”，其概念正是IPTV，但囿于技術水平，最終以失敗收場。
2001年中國電信也曾試水，與新華社合作成立上海新華電信網絡電視有限公司。不過，此后電信網上看電視在“夾縫”中生存，因為它觸動三網合一(三網指廣電網、互聯網、電信網)的敏感神經。在我國，電信業與廣電業向來井水不犯河水，IPTV的造訪使二者關系變得微妙。
“1999年，由于傳統電信運營商涉及廣電業務、廣電系統介入語音業務，為加強管理，國家發布了75號文件，禁止兩大行業相互滲透。”信產部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋說。此文件仍有效，也是目前惟一一個對行業劃分作出明確規定的文件。“但隨著技術的發展，網絡速率提高，橫亙于兩大行業間的技術障礙在消融”。呼之欲出的信監會
更重要的是，橫亙其間的政策壁壘瀕臨剝落。目前，我國《電信法(送審稿)》正在征求各界意見，最快明年年底出臺。《電信法》將對監管層面甚至三網合一有一個交待，獨立的電信監管委員會也許將解決網絡電視面臨的政策尷尬。
中國律協最近上書國務院，要求把融合信產部與廣電局監管功能的信監會列入《電信法》。
上世紀90年代末，歐美各國的電信法就已允許廣電業與電信業互相滲透，這也是業界公認的方向。美國聯邦通訊委員會就融合了電信與廣電的監管。
電信運營商們已嗅到這場變局來臨前的氣息。在他們眼中，IPTV也許是一粒探路石子，考驗這場變局的方向。
有這樣一個征兆。本月23日，中國電信和上海文廣簽約進行深度合作。此前，上海文廣的角色不過是普通的內容提供商，現在已搖身變為“戰略合作伙伴”。此變化絕非偶然。晨報記者焦立坤
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