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媒體最近披露的幾樁國企改制腐敗案件，再次引起公眾對國企改制中國有資產(chǎn)流失問題的廣泛關(guān)注。通過解剖黃巖房產(chǎn)這樣的麻雀可以發(fā)現(xiàn)，代表國有資產(chǎn)管理方的改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員職務(wù)犯罪問題，是造成國企改制過程中國有資產(chǎn)大量流失的最大的閘門。
改制中常見的侵吞國有資產(chǎn)手法無非這么幾種：買通會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)進(jìn)行虛假評估；隱匿、轉(zhuǎn)移大量資產(chǎn)和利潤；確定價格較低的時期作為評估基準(zhǔn)日，在評估有效期
內(nèi)把大筆國有資產(chǎn)充實到待價而沽的企業(yè)中；人為縮小外界獲得改制信息的范圍，或通過對交易人資格限定減少競爭者；人為將拍賣轉(zhuǎn)為變賣，或者拍賣時故意分拆價值較高的整體資產(chǎn)。
對于上述伎倆，只要改制領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格把關(guān)，都有辦法識破和阻止。可是，當(dāng)身兼國有資產(chǎn)管理者和國有企業(yè)改制決策者的改制領(lǐng)導(dǎo)小組城門失守，甚至成為侵吞國有資產(chǎn)的同伙，任何防止國有資產(chǎn)流失的辦法、措施，都只能是欺世盜名的擺設(shè)。
浙江省檢察院對今年上半年查辦的78件涉案金額50萬元以上的職務(wù)犯罪特大案件進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，那些涉案金額最大、犯罪人數(shù)最多的案件，均發(fā)生在國企改制期間，涉案人員包括許多改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。當(dāng)前社會輿論反映強烈的還有，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部在一些國企改制完成后，立刻投身改制企業(yè)擔(dān)任重要職務(wù)，年薪上百萬的不在少數(shù)。這種現(xiàn)象的嚴(yán)重程度，令人懷疑他們中有人曾為國有資產(chǎn)流失大開方便之門。群眾把這種現(xiàn)象稱為腐敗期權(quán)化。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》中明確規(guī)定，要防止和避免人為造成買方市場、低價處置和賤賣國有資產(chǎn)的現(xiàn)象，地方各級人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)在國有企業(yè)改制的每一個環(huán)節(jié)都要做到依法運作，規(guī)范透明，落實責(zé)任。這個意見確實點到了一些改制企業(yè)的痛處。
要遏制國企改制中的國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象，必須先管住改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。就最近陸續(xù)被揭露出來的國企改制問題而言，本著對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，也為了保證國企改制的順利進(jìn)行，政府應(yīng)該對那些群眾反映強烈的已改制國企來一次大規(guī)模、深層次的檢查，殺他一個回馬槍。上海證券報柴驥程傅丕毅
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